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中國證監(jiān)會副主席姜洋3日在“2012年第八屆中國國際(深圳)期貨大會”上表示,證監(jiān)會將加強(qiáng)市場監(jiān)管,打擊違法違規(guī),防范市場風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)期貨市場穩(wěn)定健康運(yùn)行,更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和生態(tài)文明建設(shè)。他同時(shí)表示,焦煤、油菜籽、雞蛋等期貨品種上市準(zhǔn)備工作在積極推進(jìn)之中。鐵礦石、動力煤、碳排放權(quán)等戰(zhàn)略性期貨品種和新交易工具的研發(fā)工作也取得了階段性成果。并透露,證監(jiān)會正在積極組織研究期貨公司的IPO上市問題,加快能源、化工、金屬、農(nóng)產(chǎn)品等重要期貨品種創(chuàng)新,加大商品指數(shù)及期權(quán)等戰(zhàn)略性品種的研發(fā)。
姜洋表示,今年以來,期貨市場發(fā)展態(tài)勢良好,成交量和成交金額繼續(xù)保持較大幅度的增長,市場運(yùn)行質(zhì)量和效率不斷提升,市場功能進(jìn)一步發(fā)揮。在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中發(fā)揮越來越重要的作用。
他介紹,目前我國期貨市場已經(jīng)是一個同國際市場高度關(guān)聯(lián)的市場,外資通過境內(nèi)公司參與國內(nèi)期貨交易初具規(guī)模,批準(zhǔn)了31家符合條件的國有企業(yè)到境外開展套期保值業(yè)務(wù)。對中國香港與澳門的開放穩(wěn)妥推進(jìn),已有三家港資機(jī)構(gòu)參股內(nèi)地期貨公司,6家內(nèi)地期貨公司在香港設(shè)立子公司,推動解決了參與股指期貨交易過程中人民幣賬戶的開立問題,參與股指期貨交易即將進(jìn)入操作實(shí)施,允許境外投資者依法受讓、認(rèn)購內(nèi)資期貨公司股權(quán),外資持股比例最多可達(dá)49%,正積極研究推進(jìn)期貨公司境外期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)等試點(diǎn)的創(chuàng)新工作。
此外,姜洋表示,下一步證監(jiān)會將按照黨的十八大有關(guān)資本市場改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署,積極創(chuàng)造條件,再接再勵,扎實(shí)推進(jìn)市場改革、創(chuàng)新和開放,不斷提升期貨市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。深化對期貨市場發(fā)展規(guī)律和功能定位的認(rèn)識,真正發(fā)揮市場首創(chuàng)精神,以更大的勇氣和合力推進(jìn)市場創(chuàng)新,加強(qiáng)市場監(jiān)管,打擊違法違規(guī),防范市場風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)期貨市場穩(wěn)定健康運(yùn)行,更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和生態(tài)文明建設(shè)。
姜洋表示,要落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,不斷拓展期貨市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度和廣度。扎實(shí)推進(jìn)國債期貨、原油期貨市場建設(shè),加快能源、化工、金屬、農(nóng)產(chǎn)品等重要期貨品種創(chuàng)新,加大商品指數(shù)及期權(quán)等戰(zhàn)略性品種的研發(fā)。完善商品期貨品種體系,加快發(fā)展金融衍生品加大利率類、匯率類金融期貨期權(quán)的研發(fā)力度。豐富資本市場對沖工具,優(yōu)化期貨市場層次結(jié)構(gòu),研究發(fā)展多層次商品交易與服務(wù)平臺,擴(kuò)大期貨市場服務(wù)供給,滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)多元化投資及避險(xiǎn)需求。圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,加快推進(jìn)期貨公司產(chǎn)品業(yè)務(wù)和服務(wù)創(chuàng)新,進(jìn)一步釋放行業(yè)創(chuàng)新活力。積極穩(wěn)妥發(fā)展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、現(xiàn)貨風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)、基金銷售業(yè)務(wù)、境外期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)等創(chuàng)新業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
要加強(qiáng)市場監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,加大投資者教育力度,全力維護(hù)市場運(yùn)行安全穩(wěn)定。要積極抓緊推進(jìn)手續(xù)費(fèi)制度、套保套利、連續(xù)交易、擴(kuò)大抵押品范圍等監(jiān)管制度改革,研究建立科學(xué)規(guī)范的保證金管理制度和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,繼續(xù)研究取消行政許可和下放行政許可項(xiàng)目,探索有利于市場主體創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制,完善市場風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控和應(yīng)急處置機(jī)制,強(qiáng)化一線監(jiān)管和監(jiān)管協(xié)作,完善行政監(jiān)管和自律監(jiān)管的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,強(qiáng)化市場的公信力和監(jiān)管威懾力,切實(shí)維護(hù)市場安全穩(wěn)定運(yùn)行,不斷提升期貨行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力和合規(guī)監(jiān)管能力。加強(qiáng)市場主體建設(shè),深化完善期貨市場投資人制度,堅(jiān)持貫徹將適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品銷售給適當(dāng)?shù)耐顿Y者的理念,深入開展輿論宣傳和投資者教育,積極培育市場誠信文化和風(fēng)險(xiǎn)管理文化,保護(hù)投資者合法權(quán)益。
