首屆中國國際進(jìn)口博覽會暨虹橋國際經(jīng)貿(mào)論壇將于11月5日上午在上海的國家會展中心舉行。國家主席習(xí)近平將出席開幕式并發(fā)表主旨演講。

這場全球首個以進(jìn)口為主題的大型國家級展會，與未來中國的改革與開放進(jìn)程密切相關(guān)。

中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、商務(wù)部原副部長魏建國對第一財經(jīng)記者解讀了首屆進(jìn)口博覽會與中國進(jìn)一步改革開放的關(guān)系。他認(rèn)為，自新中國成立以來就執(zhí)行的以出口為導(dǎo)向換取外匯的政策要系統(tǒng)性地改變并不容易，但在籌備進(jìn)博會的過程中，中國已經(jīng)在通過限時、高效、簡便的方式，倒逼國內(nèi)各部門的改革。這也將拉開中國未來20——30年新一輪改革開放的序幕。

此次進(jìn)博會的參展商來自130多個國家和地區(qū)。中國如何借此釋放改革開放信號以及落地路徑成為外界關(guān)注的熱點。

事實上，國內(nèi)的相關(guān)配套政策已悄然展開。11月1日，財政部發(fā)布通知，為支持首屆中國國際進(jìn)口博覽會順利舉辦，對首屆進(jìn)口博覽會展期內(nèi)銷售的合理數(shù)量的進(jìn)口展品免征進(jìn)口關(guān)稅，進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅按應(yīng)納稅額的70%征收。

近日，商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長傅自應(yīng)也在中外媒體吹風(fēng)會上表示，進(jìn)博會將為中國改革開放注入活力。為辦好這次博覽會，相關(guān)部門修改、完善相關(guān)管理制度，出臺了包括通關(guān)便利化、服務(wù)保障等一批政策措施。這些措施將為相關(guān)領(lǐng)域改革開放積累新經(jīng)驗、探索新路徑。

魏建國對第一財經(jīng)記者介紹，國際上的大型展覽會，比如漢諾威工業(yè)博覽會，都是以出口為主。中國以進(jìn)博會為契機，是為了逐步改變過去40年累積下來的進(jìn)口政策。例如，以往中國進(jìn)口需要海關(guān)、質(zhì)檢等多部門配合，一些水果、熟肉、生鮮等食品，以及藥品等生活用品，不僅面臨較高關(guān)稅，也面臨報關(guān)時間長、物流效率不匹配等問題。隨著進(jìn)博會的召開，未來我國將逐步接軌全球物流通關(guān)要求，提升整體營商環(huán)境。

世界銀行近日發(fā)布的《2019年營商環(huán)境報告：強化培訓(xùn)，促進(jìn)改革》也提到，中國在過去一年里為中小企業(yè)改善營商環(huán)境實施的改革數(shù)量創(chuàng)造紀(jì)錄，位列今年營商環(huán)境改善全球排名前十。尤其是進(jìn)口的邊境合規(guī)成本從745美元降低到326美元。中國在“跨境貿(mào)易”領(lǐng)域的全球排名也上升了30多位，躍至第65位。

魏建國還表示，進(jìn)博會還將進(jìn)一步引領(lǐng)改革開放，比如更好地引進(jìn)外資、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、公平公正地對待民營企業(yè)和外資企業(yè)等。

商務(wù)部副部長王炳南在3日舉行的首屆中國國際進(jìn)口博覽會新聞發(fā)布會上表示，為了促進(jìn)成交，中國各地方和有關(guān)部門組織了39個交易團(tuán)，近600個交易分團(tuán)。同時，將有10萬多家骨干企業(yè)、超過15萬以上采購商到會洽談采購。博覽會舉辦前，商務(wù)部還分展區(qū)舉辦了7場供需對接會，對重點展商、客商事先進(jìn)行交易撮合。展會期間將舉辦多場大型供需對接活動，為展客商提供舒適洽談區(qū)，促進(jìn)展會成交。

他認(rèn)為，舉辦進(jìn)口博覽會，是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，滿足人民美好生活需要的主動作為。當(dāng)前，中國經(jīng)濟已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，通過進(jìn)口博覽會中國可以進(jìn)口優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，提升產(chǎn)業(yè)競爭的優(yōu)勢。通過合理地擴大高品質(zhì)消費品和服務(wù)的進(jìn)口，豐富國內(nèi)的消費選擇，滿足人民群眾個性化、多樣化的消費需求，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展理念。此外，也是推動新一輪對外開放的政策宣誓。

王炳南表示，今年是改革開放40周年，過去40年中國經(jīng)濟發(fā)展是在開放的條件下取得的，未來中國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放的條件下進(jìn)行。

魏建國也認(rèn)為，中國目前已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟體，對內(nèi)已經(jīng)發(fā)展到了通過進(jìn)口來釋放4億——5億中產(chǎn)階層消費潛力的時候；對外，中國將通過進(jìn)博會促進(jìn)全球共商共建共享，擴大朋友圈，以實際行動推動全球貿(mào)易。

對于如何通過上海來聯(lián)通中國與世界，魏建國認(rèn)為，上海不僅處于長江經(jīng)濟帶的核心位置，也擁有面向整個亞洲的區(qū)位優(yōu)勢。通過上海可以帶動長三角的進(jìn)口潛力，也可以帶動周邊其它國家和地區(qū)的出口潛力，起到四兩撥千斤的作用。

上海市委常委、常務(wù)副市長、首屆中國國際進(jìn)口博覽會籌委會辦公室副主任周波也在上述新聞發(fā)布會上表示，作為中國改革開放的窗口，開放是上海最大的特點。上海的進(jìn)出口總額和工業(yè)產(chǎn)出三分之二是由在上海設(shè)立的七萬多家外資企業(yè)貢獻(xiàn)的。上海年進(jìn)出口總額超過33000億，占到全國27%，將近世界全球貿(mào)易的3%。上海同時也是世界第一大集裝箱港，去年的集裝箱吞吐量超過了四千萬箱。

來源：第一財經(jīng) 作者：郭麗琴