向南南合作援助基金增資10億美元，用于發起中國-聯合國2030年可持續發展議程合作倡議，中國將“一帶一路”倡議國際合作同落實聯合國2030年可持續發展議程緊密結合，為實現世界可持續發展的目標提供來自東方的智慧與方案。

“‘一帶一路’基礎設施投入龐大，設施使用周期長，對沿線國家未來幾十年的能源消耗、資源利用、廢物排放有很大影響，因此將可持續發展理念植根其中，意義是深遠的。”清華大學公共管理學院院長薛瀾近期在接受新華社《財經國家周刊》專訪時，格外強調“一帶一路”建設可持續發展的重要性。

作為實現可持續發展的積極推動者，薛瀾還擔任了清華大學全球可持續發展研究院的首任院長，以“可持續發展目標”為研究核心，開展跨領域、跨院系、多學科交叉的專業研究。在他看來，可持續發展理念為“一帶一路”提供了世界都聽得懂的話語體系，兩者密不可分。

“一帶一路”可持續發展受到廣泛關注，深層次原因是什么？

薛瀾：從國際社會的理解來看，“一帶一路”倡議與基礎設施建設密切相關，實現基礎設施之間的互聯互通是倡議推進的重點。基礎設施建設，與所在國家的經濟發展密切相連。不可否認，基礎設施建設要消耗大量資源，鋼鐵、水泥、石料、木材……等資源，都將大量投向基礎設施建設。

基礎設施的周期性非常強，“一帶一路”上的基礎設施建設，將決定沿線國家未來幾十年的能源消耗、資源利用與廢物排放，短期內很難改變，這正是“一帶一路”的可持續發展會引起廣泛關注的重要原因。

不可否認，過去一段時間，有一些企業在國際工程項目建設中對可持續發展關注度不夠，引發了當地民眾的關注與擔心。近年來，中國領導人在多個場合及時回應了國際關切，深入闡釋了中國積極參與世界可持續發展的立場。聯合國環境署與清華大學發起成立了綠色發展聯盟，這體現了中國政府對于“一帶一路”可持續發展問題有非常清醒的認識，并制定了強有力的政策措施來推進這項工作。

中國在“一帶一路”可持續發展上面臨的挑戰是什么？

薛瀾：作為由中國提出的合作倡議，“一帶一路”實際上把中國帶到更大的國際舞臺中間，置于世界的聚光燈之下。這就要求政府、企業的思維要與國際更準確地接軌。坦率地說，從政府到企業，建立國際化思維、掌握國際事務規律，還需要進一步加強。國內國際兩張皮的問題，目前依然是突出的，必須要有清醒的認識。

中國的治理體系、管理模式及運作方式，在很多方面與國際通行的范式仍有一定差異。在世界的聚光燈下，“一帶一路”建設中出現的問題很容易被放大，全世界都能看到。如果說20年前，根據世界貿易組織(WTO)規程，中國對自身商業規則進行的改革調整具有一定的被動性，那么在“一帶一路”建設中，中國就要自內向外地主動改革，這恐怕是最大的挑戰。

在我看來，如果不能認識到這個挑戰，正視與國際間的差異，進行由內向外的改革，這個本應具有深遠影響的戰略構想，就可能在具體推進中打折扣。

世界需要中國經驗

通過“一帶一路”建設，中國可為世界提供哪些可借鑒的可持續發展經驗？

薛瀾：2015年9月，聯合國193個國家共同簽署2030年聯合國可持續發展目標(SDGs)，計劃到2030年實現17個在經濟、社會和資源環境三大領域的可持續發展目標。中國經驗為實現這個目標提供了重要支撐與成功范例。

（本文來源中國與全球化智庫）

作者簡介：

薛瀾，全球化智庫(CCG)學術委員會專家，清華大學公共管理學院院長。