王輝耀，全球化智庫（CCG）理事長。

中國與全球化智庫

2017年11月28日-30日，中國人民對外友好協會和澳中友好交流協會主辦的2017“從都國際論壇”在廣州舉行。來自世界各國的20位前政要與多位國內權威專家和政商界領袖，圍繞“全球治理與中國主張”主題，就當今世界面臨的挑戰與機遇進行探討。

在大會的首場研討論壇——“國際形勢新變化與全球治理”專題會議中，全球化智庫（CCG）理事長王輝耀與聯合國前秘書長潘基文、新西蘭前總理珍妮?希普利、中國前外交部副部長何亞非等嘉賓同臺進行了研討，發言如下：

當今世界處在一個風云變幻的時代，很多關乎世界發展的議題亟待探討。二戰以后，我們確實通過全球治理架構在很大程度上維持了世界和平和穩定，也有一些國際性的機構應運而生，包括聯合國、世界貿易組織、國際貨幣基金組織和世界銀行等等。隨著全球化的發展，國際移民組織以及一些區域性強的國際組織也得以建立。

這樣一種過去近七十年的國際秩序及其治理架構，對于世界的和平與穩定做出了重要貢獻，這一點不能抹滅或否定。應該說，我們現在要建立新的全球治理和新的全球架構，是因為我們有了新的需求，而不是要對過去的全球治理機制進行否定或顛覆。

“一帶一路”為世界和平發展賦能

現在我們有很多區域層面和國際層面的協議。比如說跨太平洋伙伴關系協定（TPP），它會對全球競爭的格局產生影響。目前全球格局已經產生了新變化，進行了重新洗牌，需要我們去找到新的治理架構，繼續維持接下來幾十年當中全球的和平、穩定與發展。在新時代，我們需要新的動力和新的要素，為延續世界的和平穩定賦能。

在這個過程當中，也就是過去的五到十年，中國逐漸開始更加積極地融入到國際體制當中。中國不僅僅是一個支持者，而是慢慢成為推動者，不僅支持全球的秩序，還推動建立全球秩序和治理架構。當前，世界經濟發展和全球治理面臨前所未有的挑戰，可以看到過去五年，習近平主席提出的“一帶一路”倡議確實給世界帶來了普惠的合作機制和繁榮創新的機制。就在這個過程當中，中國發揮了越來越積極的作用，亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）就是一個典型的例子。“一帶一路”倡議源自中國，更屬于世界。它不僅為經濟全球化增添了新的發展動力，也通過為世界更好地提供公共產品，積極促進著新的全球治理架構的建設。

以“共同命運”打造國際治理新范式

除此之外，過去五年來中國也展開了全方位的外交布局，并且積極組織和參加一系列國際重要論壇和會議。去年，我國舉辦了二十國集團（G20）領導人杭州峰會，今年首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京凝聚了全球共識，廈門舉辦的第九屆金磚國家（BRICS）領導人會晤開啟了金磚合作第二個“金色十年”。于此過程中，中國更加自信地在世界舞臺發出中國聲音，在重要的國際議程提出中國主張，還于2016年加入了國際移民組織，并加大了向國際組織派遣專業人員的力度。更具體地說，中國為世界的和平發展創造性地提供了新的可選路徑，為新的國際秩序的塑造貢獻著中國智慧。

在十九大上，習近平總書記首次在報告當中提到構建“人類命運共同體”，這已寫入中國共產黨的會議，也是中國共產黨首次在會議報告里面把構建全球性的“人類命運共同體”這樣的愿景納入到黨的工作報告中。這是新時代下維護共同利益和共同安全的必然趨勢，也是中國秉承共商共建共享原則一個很重要的表現，表明中國不僅僅是在考慮自身的發展，也在積極推動全球的共同繁榮。

合力構建開放型亞太經濟

我們知道，TPP實際已經基本成型，區域全面經濟伙伴關系（RCEP）也在逐步推進。習近平主席11月出席亞太經合組織（APEC）工商領導人峰會的時也專門提到，“建成亞太自由貿易區是亞太工商界多年的夢想。2006年，正是在工商界呼吁下，亞太經合組織成員領導人在河內首次把建設亞太自由貿易區確立為遠景目標。”當前世界經濟形勢和格局正在發生深刻轉變，中國希望能夠借助APEC慢慢推動亞太自由貿易區（FTAAP）進程，不僅為開放型亞太經濟提供機制保障，也借助區域層面的聯盟與合作機制對全球治理進行補充。現在已有不同的區域在打造本區域的合作，亞太是經濟經濟增長的一個重要引擎，希望APEC也可以打造亞太地區的區域合作機制，進一步構建開放、包容、平衡、普惠、共贏的全球化，有效補充全球治理的合作機制。

聯合國等國際機制在過去確實為全球的和平與發展發揮了積極作用，未來中國既不是想取代任何一個國家或國際組織，也不是想成為全球治理的主宰。中國是希望為不斷變化的國際形勢提供創新的途徑，提供多一個選擇，給全球治理提供新的思維方式和范式，以中國擔當和中國智慧進一步促進和完善全球治理，這才是中國真正想扮演的角色。

（本文由全球化智庫CCG依據“2017從都國際論壇”速記整理，未經本人審閱，轉載請注明出處）