溫信祥在第十一屆陸家嘴論壇上的發言

很高興有機會向大家匯報，中國支付已經改變了城市生活，使城市生活更加美好。我們的衣食住行都因為新的支付手段而改變，我們生活在國內可能對這一點已經習以為常了。金融科技定義的四個方面，其中兩個方面和支付有關，一個是支付結算服務，另外一個是金融基礎設施。2018年非現金支付量是GDP的68倍，充分保障了經濟資金的周轉，3年移動支付復合增長率51%。

現在支付行業邁入了高質量發展的階段，從數量上看，不管是供給主體銀行和非銀行支付機構，已經是雙供給主體，另外線上線下雙渠道，主要服務于個人和法人兩個主體的需求，這方面的供給已經相對能滿足需求了，但是現在更多需要邁向高質量發展。

大家覺得為什么中國的移動支付會突然異軍突起？很多人覺得這是很容易的事情，實際上我們也是十年磨一劍，有很多事情可以分成三個階段。

一、2010年以前，央行集中精力打造了大概10個系統。包括大額支付系統，小額支付系統，網銀系統，外幣清算系統，中央銀行會計核算系統，實現了金融基礎設施現代化。

六大清算機構有三個在上海，包括銀行卡清算機構銀聯，人民幣跨境清算CIPS公司，城銀清算公司，對上海國際金融中心建設還是有積極意義的。CIPS直接參與者有31個，間接的有800多家，基本滿足人民幣跨境的需求。特別是銀行卡聯網通用標準的一致，為后面零售業務C端移動支付的快速發展奠定了重要的基礎，如果沒有標準的互聯互通，后面移動支付也是很難的。

二、2010-2015年，我們頒布了《非金融機構支付服務管理辦法》，第三方支付機構開始正式許可。其中著名的有微信支付和支付寶。這個發展非常迅速，他們解決了很多問題，比如出租車支付問題，找零問題，我們急需解決農村的支付問題。2010-2015年發展非常迅速，這其中可能有一些對于消費者的保護沒有跟上。2015年之后，按照黨中央國務院部署，進行互聯網金融整治和非銀行支付市場的整治，開始邁入高質量發展階段。

三、未來的發展應該更重視質量、效益、效率，而不是繼續鋪攤子。很多數字已經相當飽和了，比如城市每萬人有600臺POS機，每人有7張卡，ATM機、POS機擁有量在世界上都是平均線以上，很多指標是第一位的。供給基本是充足的，而我們更多是要做精做細。

5G時代，網絡支付會更加優化，支付場景會更加智能，我們對支付的監管也會更加敏捷，對消費者的保護會更全面，不但給城市帶來美好生活，也將助力美麗鄉村建設。

（來源：21世紀經濟報道）