中國工商銀行行長谷澍5月30日在2019金融街論壇年會上表示，2008年國際金融危機后，全球金融治理成為各界關(guān)注的焦點和深化國際合作的重要議題，并由此引發(fā)了一系列變革，為推動建立更加穩(wěn)定和更有人性的國際金融架構(gòu)，為世界經(jīng)濟復蘇和增長注入新動力。

完善金融治理需主動作為

完善全球金融治理仍然面臨著諸多挑戰(zhàn)。谷澍舉例，適應世界經(jīng)濟格局變化的國際金融新秩序尚未建立；國際貨幣體系改革成效尚不明顯，主要經(jīng)濟體政策外溢效應放大，國際金融市場反復震蕩；全球金融安全網(wǎng)“碎片化”和“不對稱性”問題較為突出；全球金融監(jiān)管從嚴趨緊，但高杠桿、高泡沫風險仍在積聚等。

在谷澍看來，破解這些難題和挑戰(zhàn)，要靠深化存量和增量改革，要靠各國攜手合作，共同行動。他表示，金融機構(gòu)治理是全球金融治理的微觀基礎(chǔ)和重要組成，實現(xiàn)全球金融治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，離不開金融機構(gòu)的積極參與和主動作為。如果金融機構(gòu)自身蘊含治理結(jié)構(gòu)、治理機制和治理行為風險，累計到一定程度，勢必危及整個金融體系的穩(wěn)定。因此，完善全球金融治理，首先需要各金融機構(gòu)眼睛向內(nèi)，練好內(nèi)功，做好自己的事情，降低內(nèi)生脆弱性。

商業(yè)銀行應發(fā)揮頭雁效應

“商業(yè)銀行在中國的金融體系中居于主導地位，尤其大型銀行，作為貨幣政策傳導的主渠道、防范化解金融風險的主戰(zhàn)場、服務實體經(jīng)濟的主力軍，更需要在完善治理機制和提升治理能力中發(fā)揮頭雁效應。”谷澍說。

為此谷澍提出建議。第一，應與時俱進完善風險管理。防范化解風險是金融治理的基礎(chǔ)要務，是對治理智慧的關(guān)鍵考驗。當前，中國金融運行平穩(wěn)，金融風險整體可控，但風險隱患依然存在，而且風險的生成機制和表現(xiàn)形式更加復雜多元。從商業(yè)銀行的角度看，以前主要關(guān)注的是表內(nèi)的信貸風險，但隨著機構(gòu)布局，經(jīng)營邊界和服務創(chuàng)新的拓展，商業(yè)銀行面臨的市場風險、流動性風險、交叉風險、合規(guī)風險和國別風險等防控壓力也在日益增長。

“為此，需要我們建立全市場格局、全風險圖譜、全周期管理的風控體系，做到既管好表內(nèi)，又管好表外，既管好境內(nèi)，又管好境外，既管好增量，又管好存量，既抓好預防，又抓好處置，既防黑天鵝，又防灰犀牛，堅持底線思維，統(tǒng)籌發(fā)力，才能打好防范化解金融風險的攻堅戰(zhàn)。”谷澍說。

第二，聚焦實體經(jīng)濟需求。谷澍表示，在對2008年國際金融危機的反思中，首要就是金融發(fā)展不能脫離本源，搞過度創(chuàng)新和體內(nèi)自我循環(huán)。這個本源就是實體經(jīng)濟，缺少實體經(jīng)濟的厚實支撐，金融繁華只會是“虛胖”，因此金融服務實體經(jīng)濟應該成為全球金融治理的一個核心價值觀。

第三，堅持開放與合作。以開放促改革，促發(fā)展，是我國現(xiàn)代化建設(shè)的成功實踐。谷澍表示，當前中國金融業(yè)對外開放的步伐明顯加快，這既有利于將中國金融治理經(jīng)驗與全球共享，也有利于我國金融機構(gòu)在加強交流與合作的進程中學習借鑒成熟經(jīng)驗，深化改革，實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展，既促進全球市場機遇的挖掘和共享，也為完善全球金融治理貢獻中國力量。

第四，夯實數(shù)據(jù)治理基礎(chǔ)。谷澍認為，大數(shù)據(jù)不僅是一種技術(shù)創(chuàng)新，也是一場治理變革，銀行數(shù)據(jù)治理不僅是提高自身經(jīng)營管理質(zhì)效的戰(zhàn)略需要，同時也是宏觀金融治理的重要基礎(chǔ)設(shè)施。他解釋說：“拿工行來說，我們從2007年開始建設(shè)企業(yè)級的數(shù)據(jù)倉庫和集團信息庫兩大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺，實現(xiàn)了所有信息的集中，在數(shù)據(jù)積累方面具有獨特優(yōu)勢。我們通過數(shù)據(jù)的整合治理，既提高自身治理水平，又為宏觀金融治理提供良好的基礎(chǔ)。”

來源|農(nóng)村金融時報 作者|李林鸞