來源：第一財經

疫情當下，企業(yè)面臨困境牽動人心。如何打響企業(yè)“保衛(wèi)戰(zhàn)”？紓困政策頻出，政府如何做到精準施策，真正惠及小微企業(yè)？而企業(yè)、政府、個人又應分別承擔何種角色，有效協(xié)同共渡難關？第一財經專訪中國國際經濟交流中心副理事長、商務部原副部長魏建國。

第一財經：您怎么評估這次疫情的到來對于經濟整體的影響呢？

魏建國：總體來看，這次疫情對一季度整個GDP的增長是有影響的，有的專家說會不會破5，我個人認為還不會那么嚴重，主要理由是因為這次比較集中在幾個行業(yè)，特別是新春佳節(jié)，比如說旅游業(yè)、餐飲業(yè)，比如說交通運輸，對這些會帶來一些影響，特別是交通，可能數(shù)字不會那么好看。其它的也有，比如說出口，比如說小微企業(yè)，比如說服務行業(yè)，零售店、超市，這些都會有影響?？傮w來講，它還是集中在這些領域。其它的比如說高新技術、機械制造、大型的基礎設施施工，我認為影響不大。

所以我個人認為，整體說這個疫情對一季度會造成影響，但不會破5，整體全年我認為黨中央所（制定）的經濟社會發(fā)展的各項任務和目標，特別是GDP，我認為還是會維持在6%。

第一財經：一些采訪，出口型的企業(yè)，一些中小微的企業(yè)，包括制造業(yè)，他們已經遇到了很多上下游的問題，其實像人工、社保、房租、稅收一系列的問題，加上不開工，所有的這些問題他們可能會面臨比如說兩三個月，甚至上半年都壓力很大。雖然現(xiàn)在政府給到一些政策，您認為這些政策真正傳導到中小微企業(yè)，各行各業(yè)，您如何看待這種效果呢？它更多應該是靠自救，還是靠政策的支持？

魏建國：我個人認為，當前整個中小企業(yè)是遇到一個嚴寒，遇到嚴寒的時候，我認為自救是度過嚴寒的最好辦法，自救有抱團取暖，有政府的其它支持。抱團取暖解決什么問題呢？解決現(xiàn)實企業(yè)遇到的問題，比如說小微企業(yè)出口，首先當前要拿到訂單，外國企業(yè)不管你的，他不知道你是什么地方的，他知道你是中國的小型企業(yè)，他照樣按照以前穩(wěn)定的貨源來源地發(fā)訂單。不能因為現(xiàn)在開工推遲，不能因為現(xiàn)在原材料，特別是因為物流遭到一些困難，從而就拒絕訂單，那等好了以后訂單就不會給你了。所以大家抱團取暖，你有人給我，我接單，他有材料，他有設備，或者我有資金，我們共同把這個單子完成，完成以后下一步再共同接另外一個單，再完成。至于怎么分，下來再說，這樣既保住現(xiàn)在的生產機會，也保住未來整個市場的占比，不然我們失去市場，失去訂單，再回過頭來拿到市場拿到訂單要花比現(xiàn)在更多的時間、資金和精力來完成，這個比較困難。

第一財經：確實，特別是一些出口型的企業(yè)，他們開發(fā)一個國外的客戶非常不容易，如果說國外這個時候看到中國出現(xiàn)這么大的疫情，它對你非常謹慎，或者干脆不跟你做生意的話，這個對企業(yè)的影響是致命的。

魏建國：這也不排除政府的金融支持，比如說在信貸方面，比如說在減免稅方面，比如說在用工方面，比如說在其他的五險一金方面，適當降低租金，這個對企業(yè)來講應該是披一件衣服，這件衣服很重要，但是真正度過嚴寒還是要靠我們抱團取暖，我們共同努力，內部、整體的活力是抵御整個嚴寒最基本的。

第一財經：您提到銀行貸款，但其實看到比如說像更小微的草根的經營戶、個體工商戶，本來就拿不到貸款，現(xiàn)在銀行支持的政策能否到達他們呢？現(xiàn)在關于中小企業(yè)的報道和心聲已經很多了，所以您如何看待現(xiàn)在提出來的種種支持政策對于真正的草根經營者的作用呢？

魏建國：首先我們要看到目前這個沖擊是短期的，是暫時的，這一點我們一定要有清醒的頭腦，我們不能被當前的問題和困難嚇倒。這是一個。

但是我們現(xiàn)在要重視遇到的問題和矛盾，你講的那個，我認為應該有一個非常好的解決辦法，就是用創(chuàng)新的思路來解決這些當前遇到的具體問題。什么意思？比如說小微企業(yè)，它連貸款都拿不到，這個時候政府可以組織，以一種基金的方式給他資本金，它只要有資本金，就可以拿到銀行去申請貸款，這樣整個企業(yè)有了資本金，以后等你企業(yè)發(fā)展了，你有了錢，再還我。還有諸有此類其它的一些，比如說健康消費，鼓勵運動，鼓勵消費，鼓勵養(yǎng)生養(yǎng)老，但這些都需要首先政府有創(chuàng)新的思路，而不是像以往那樣，現(xiàn)在遇到的疫情是從來沒有過的，對我們來說是大考，如果光是用原來老的模式、老的思想方式，而不用創(chuàng)新的方法來解決當前的問題，是解決不了的。所以必須各級黨政領導干部靠黨指揮，強化擔當，沖到一線，守土有責，守土擔責，守土盡責，這一點是非常重要的。

第一財經：從企業(yè)來講，無論它是什么樣的規(guī)模，一方面要恢復有序的復工，首先要有序復工。但是我們看到現(xiàn)在又出現(xiàn)了很多勸返現(xiàn)象，所以從企業(yè)的角度來講，他如何實現(xiàn)一邊抓防控，一邊抓經營，他在確保他的員工安全的情況下還能實現(xiàn)業(yè)務的不斷層，這種情況您如何看待？

魏建國：你提的這個問題非常重要，我覺得最關鍵的一點就是不能用“一刀切”的辦法，我們講的守責，我們講的擔責以及盡責，就是要心無旁鶩地把每一項工作，每一個環(huán)節(jié)都做到位，怎么叫做到位呢？就是說你不能考慮到現(xiàn)在當前是防疫，就以防疫為前提，把其它的事情都不做了，那不行。比如說這些民工沒有發(fā)熱、咳嗽這些癥狀，而且也不是從湖北過來的，那就先讓他過來，為什么要打擊這么一大片？所有的外來工都勸返，這個就不對了，所以我覺得這個不要“一刀切”，不要“急剎車”，而是慢慢點剎車，慢慢放行，比如不要全天開工，開四小時，開兩小時，分幾班，人員少一些。第二，人員慢慢地流進來。第三，在保護這些人員的同時，做好怎么降成本，怎么減費用，怎么拿訂單，怎么擴大運營。

我覺得我們好不容易形成的全國改革開放以后的大市場，一種流通、透明的大市場，不能被現(xiàn)在目前暫時的困難就畫地為牢，這樣就把整個市場分割了。

第一財經：其實我們看到在這次疫情當中有很多大企業(yè)也非常有擔當，一方面在通過各種方式馳援疫區(qū)，另一方面還在關愛自己的員工，這一點，我想請問您，企業(yè)、政府，以及和個人之間，應該怎樣有效協(xié)同？政府和企業(yè)是一個什么樣的關系？政府如何能夠有效地了解企業(yè)的需求，而且精準施策

魏建國：我覺得最大的一個就是明確我們當前主要的方向和任務，以及當前動態(tài)中的調整必須到位。首先看到形勢是嚴峻的，這是習主席最近視察北京的時候說的，但是信心我們要有，而且意志要頑強，措施要更果斷，這個方面我覺得要凸顯政府這塊。依靠的是什么呢？依靠的是人民、群眾，把當前疫情擴大的勢頭壓下去，打贏這場總體戰(zhàn)，這場總體戰(zhàn)主要是人民戰(zhàn)爭總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，這個我覺得把要依靠政府和人民企業(yè)在這個里面起到關鍵的作用，企業(yè)要生存，這個企業(yè)也要配合政府做好應該做的事情，然后要發(fā)展，要生產。所以政府提出來，有條件的（企業(yè)），在抗擊疫情做到位的時候也要盡早復工，我覺得這個目標也是很明確的。所以把企業(yè)作為我們強大的正能量，既要維系客戶，也要考慮到今年整體經濟社會發(fā)展的任務比較重，要完成，要把這個（關系）處理好，我覺得企業(yè)是責無旁貸的，政府也要支持企業(yè)。

第一財經：您如何評估這次疫情會對于整個咱們國家的經濟產業(yè)格局帶來什么樣的變化？

魏建國：我覺得對整個中國的經濟會起到更好的促進作用，一個催化的作用，使我們各項改革開放的措施能夠更快進行。我也相信此次疫情給我們全國人民更加堅信了改革開放的決心，更加加快我們完成2020年所提出的各項任務，這塊我覺得充滿信心，所以我不太同意一些專家和學者所說的，可能會對今年整體中國改革開放、對外出口造成影響。我認為這些都是暫時的，是能夠克服的，我們只要把握住后期，一定能夠取得勝利。

第一財經：這個信心從何而來？以什么為支撐？

魏建國：這個信心最大的底氣來自我們整體對我們國家經濟長期向好的基本面沒有變，這一點是我們堅定信心最主要的底氣，我們不會被當前的臨時暫時的困難和問題所嚇倒。黨中央，特別是以習主席為核心的黨中央領導，對全年的經濟運行是充滿信心的。

第一財經：通過這次的疫情，您能從中發(fā)現(xiàn)我們暴露了什么問題？特別是在這種重大疫情的防疫機制面前還有哪些需要完善的地方？

魏建國：我覺得有兩點很重要，一個就是整體現(xiàn)在還是比較偏重于治療，輕預防，整個民族整個國家在預防上面要上一堂新課，預防比救治更加重要。這是一個。

第二個，也暴露出一些地方在協(xié)調方面、信息方面、溝通方面、部門出臺措施方面不夠協(xié)調，不夠配合，尤其短板的事情沒有去做，就造成了整體重大的失誤和重大的決策不到位，影響了整個疫情勝利的克服。這個教訓我們應該吸取。

第一財經：這些問題的暴露，您認為它會在什么樣的周期之內得到緩解或者解決嗎？

魏建國：這一塊我覺得會得到解決，現(xiàn)在在疫情當中已經有些得到了解決，比如說關于加強防疫物資的統(tǒng)籌調配，包括對醫(yī)療物品及時的投放與補充，以及醫(yī)療資源的統(tǒng)一安排，重點保障武漢和湖北，這一塊的短板解決了。但是我覺得還有一些短板會很快解決，這次疫情，不僅解決我們當前的機制、體制這塊的問題，同時也為長期發(fā)展目標，特別是中國作為第二大經濟體，對全球有著舉足輕重的影響，所以在這塊上面，我們既要把當前的事情做好，也要把未來的事情做好。我相信疫情以后，我們一定會積極總結經驗，吸取教訓，做好工作。

第一財經：中國一直在提倡改革開放和和創(chuàng)新、擴大高質量開放，您覺得這樣的疫情會否對中國持續(xù)打開國際大門，特別是國際社會，其它的國家，對于進入中國的市場會產生什么影響嗎？

魏建國：我覺得這個影響不是很大，短期完全可以克服，應該看到一些外企，一些外部的跨國公司，對中國疫情的擔心，這是很自然的，也是可以理解的。但是中國通過疫情不是把大門關上，而是更加把大門打開，會更加開放，實現(xiàn)我們改革開放的目標，特別是我們要用高水平的對外開放來促進高質量的經濟發(fā)展。所以在包括推行供給側的改革，包括在抓好防控的同時做好“六穩(wěn)”的工作，這些我覺得都不會變，我相信通過這次疫情以后，中國會變得更加開放，更快發(fā)展。這一點我想都會成為人類歷史上很好的經驗和標桿。