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尊敬的陳武主席,各位來賓,女士們、先生們:
大家上午好!很高興在這金秋時節,來到美麗的南寧參加第十一屆中國-東盟金融合作與發展領袖論壇暨建設面向東盟的金融開放門戶峰會。在此,我代表中國人民銀行,對論壇的舉辦表示熱烈祝賀!
本屆論壇以“共建金融開放門戶 共享金融合作未來”為主題,既溝通政策,又交流實踐,有助于促進更高水平的對外開放,深化中國-東盟金融交流合作。中國與東盟唇齒相依,人員經貿往來密切。2019年上半年,中國對東盟進出口總值2919億美元,占中國進出口總值的13.5%,東盟繼續位列中國第二大貿易伙伴。中國-東盟投融資合作屢創佳績,截至2018年底,中國對東盟累計投資890億美元,東盟對華累計投資1167億美元,雙向投資存量十五年間增長22倍。中國企業對“一帶一路”沿線國家進行非金融類直接投資,主要投向的9個國家中有7個是東盟國家。
廣西是我國聯接東盟的重要門戶,區位優勢明顯。習近平總書記強調廣西要立足獨特區位,全力實施開放帶動戰略,夯實提升中國-東盟開放平臺,構建全方位發展新格局。李克強總理在第20次中國-東盟領導人會議上建議共同規劃中國-東盟關系發展新愿景,提出構建“3+X合作框架”。為進一步擴大金融開放,深化區域金融交流合作,2018年12月,經國務院同意,中國人民銀行等部委聯合印發《廣西建設面向東盟的金融開放門戶總體方案》,提出充分發揮廣西與東盟地緣相近、血緣相親、人文相通、商緣相連、利益相融的優勢,進一步支持廣西開展面向東盟的跨境金融創新,強化與東盟的機構互設、資金互融、貨幣互兌、監管互動、人員互聯和信息互通。
建成面向東盟的金融開放門戶,對于進一步深化中國-東盟金融交流合作,具有重要而深遠的意義。借此機會,我想談四點看法:
第一,面向東盟的金融開放門戶建設是中國堅定不移擴大金融業對外開放的重要舉措。金融業對外開放是中國構建全面開放新格局的重要內容,也是中國金融供給側結構性改革的重要組成部分,開放大門一旦打開就不會再關上。近年來,國際上貿易保護主義明顯升溫,全球經濟增長的不穩定和不確定性增加,金融市場動蕩加劇。在此背景下,中國依然在持續擴大金融業對外開放。去年4月,習總書記在博鰲論壇上宣布要擴大金融業對外開放,人民銀行隨即宣布11條具體開放措施,今年5月和6月,中國銀保監會和證監會也分別推出擴大開放的9條和11條具體措施,國務院金融穩定發展委員會辦公室7月有宣布了11條具體開放措施,金融開放的步伐加快。我們相信,唯有加大開放、加深合作,方能同舟共濟、揚帆遠航。我們將堅持擴大金融開放“宜早不宜遲、宜快不宜慢”的原則,繼續支持廣西金融開放門戶建設,通過廣西的實踐與探索,為中國金融對外開放積累更多的可復制可推廣的經驗。
第二,要通過面向東盟的金融開放門戶建設更好地推進“一帶一路”建設。東盟是海上絲綢之路的重要途經地。作為中國金融業對外開放的具體舉措,面向東盟的金融開放門戶建設不僅有利于廣西深化金融業改革與開放,還對促進“一帶一路”貿易暢通和資金融通具有重大的現實意義。廣西要把握機遇,讓金融開放門戶建設有機融入“一帶一路”,服務好國際陸海貿易新通道建設。在金融市場方面,加強與東盟證券、期貨及衍生品交易合作,通過金融基礎設施互聯互通深化市場融資能力,歡迎更多的東盟投資者參與中國市場。在金融機構方面,積極吸引東盟金融機構在廣西集聚,同時鼓勵國內金融機構“走出去”,到更多的東盟國家拓展業務。在金融業務方面,創新提供豐富的金融產品和風險管理工具,更好滿足“一帶一路”投融資需求。
第三,通過金融開放門戶建設促進對外經貿合作,提升服務實體經濟發展的能力。金融業改革與開放要以服務實體經濟高質量發展為出發點和落腳點。廣西金融開放門戶作為交流互通平臺,根本目的是通過促進經濟要素有序自由流動,更好地推進中國-東盟的經貿合作,更好地服務于雙方實體經濟的發展。其中,中國-東盟重點產業合作、中國-東盟互聯互通項目建設、綠色金融發展合作等領域均有望成為經濟發展的新動能,促進雙方實體經濟轉型升級。為此,要通過優化營商環境、完善跨境金融基礎設施、制定必要的支持政策和配套措施,構建有利于實體經濟發展的良好金融生態。通過發展多層次金融市場、構建多元化投融資機構、積極開展股權投資合作,滿足實體部門發展壯大的融資需要。
第四,金融開放門戶建設有助于中國與東盟各國加強監管合作,更好地防范跨境金融風險。中國在擴大金融業對外開放的同時,也非常注重完善金融監管體系,使監管能力與開放程度相匹配。中國將加強與東盟各國之間的跨境金融監管協調,在宏觀風險動態監測、跨境資金監測管理、金融監管信息共享交流等方面強化溝通,同時推動在重大貨幣金融政策上的多雙邊協調,更主動地進行風險管理。在金融開放門戶建設中,我們將積極探索構建區域金融安全網,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。
女士們,先生們,朋友們,中國-東盟金融合作順應了經濟共同發展要求,符合各國人民的根本利益,我們面向東盟金融開放的大門只會越開越大,真誠歡迎大家依托廣西金融開放門戶等平臺,積極開展金融合作,開創更加繁榮、開放的中國-東盟金融合作新局面。
最后,再次感謝論壇主辦方的邀請,祝會議取得圓滿成功。
謝謝大家!