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今年315晚會共享單車押金難退問題的曝光,再次讓共享單車成為輿論的中心。晚會中曝光的酷騎單車并非個案,曾紅極一時的小藍單車也曾出現過押金難退被消費者圍堵辦公場所的事件。根據相關數據顯示,截至去年底,全國尚有15億元共享單車押金沒法退還,押金難退成了共享單車行業的“惡性腫瘤”。
但監管層早就意識到共享單車行業押金存在的潛在風險,2017年,交通運輸部等10部門聯合出臺的《關于鼓勵和規范互聯網租賃自行車發展的指導意見》,對共享單車實施鼓勵發展政策。意見著重強調,要加強用戶資金安全監管,鼓勵互聯網租賃自行車運營企業采用免押金方式提供租賃服務。
此后,大批單車企業也紛紛響應政策,今年1月滴滴自有品牌青桔單車與滴滴托管的小藍單車一起提供免押金騎行。3月,哈羅單車宣布江蘇省內所有入駐城市均全面開啟芝麻信用免押金活動,而《中國基層網財經》注意到,后入局企業除了響應免押金騎行政策,也希望投重金采用免押金的方式對行業巨頭發起挑戰。
但在一線城市市場,此舉對行業巨頭摩拜、ofo小黃車還難以構成威脅,因共享單車亂停亂放問題屢禁不止,廣深等地對新車采取“禁投”政策,限制了后來企業的進入渠道。此前,深圳市交委印發了《深圳市互聯網租賃自行車規范管理整治行動實施方案》。該方案要求,深圳市暫停共享單車新增投放,新增車輛投放計劃需提交市交委確認。
3月17日,滴滴在深圳投放青桔單車的相關情況被舉報。治理新規發揮了重要作用,深圳市交委表示,滴滴出行違規投放青桔單車,已經于3月17日下午約談了滴滴出行,責令該企業整改、立即收回違規投放車輛。
由此不難看出,共享單車面臨監管兩難局面,一方面共享單車的興起速度驚人,各地政府在管理上反映相對滯后,對該行業支持抑或是放任的態度,造成可野蠻式增長,導致亂停亂放現象屢禁不止,給交通和其他方面的管理帶來壓力。但在政策治理上走向極端,也不符合時代發展規律。目前因一些一線城市對單車企業實行“禁投”政策極大的影響了新車的更新迭代,也影響了用戶體驗。《中國基層網財經》認為,未來共享單車行業將進入政策的深度博弈階段,政府調控政策或將數據化,依托于大數據優化區域供給與數量,并范企業準入和退出機制,做好存量與增量的細致化管理。
在此基礎之上,確保符合準入條件的新企業有機會進入市場開展共享單車經營業務,增強行業內部良性競爭,使行業內企業不斷增強用戶體驗,實現政策與市場的雙贏局面。
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