▌本文來源：北京晚報

5月17日，隨著三家基礎(chǔ)運營商的表態(tài)，北京開始進入“百兆寬帶”時代。然而，有一部分用戶卻仍然在使用著老舊的銅纜寬帶，速度只有緩慢的4兆、5兆。而一些家里安裝的已經(jīng)是20兆、50兆乃至100兆的光纖寬帶用戶，不但玩網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)常會出現(xiàn)延時現(xiàn)象，有時甚至連普通網(wǎng)頁都打開困難。是什么卡住了光纖入戶的“最后一公里”？又是什么導(dǎo)致了寬帶提速的“缺斤短兩”？來看記者的調(diào)查。

曾經(jīng)的高檔小區(qū)“絕緣”光纖

北京的潘先生家住北四環(huán)一處較為高檔的小區(qū)，公寓樓有著自己獨立的系統(tǒng)，電力、自來水、燃氣、通信等都自成體系，由物業(yè)管理方提供。因此，潘先生使用的寬帶也是年費比基礎(chǔ)運營商要貴，但寬帶速率卻只有5兆。

“想打開網(wǎng)站看個視頻新聞都特別卡。”希望能有更快網(wǎng)速的潘先生，先后去遍了聯(lián)通、電信和移動這三家運營商的營業(yè)廳申請辦理報裝，卻被告知這個小區(qū)尚未覆蓋光纖，因為公寓不讓進駐。

類似的情況在其他小區(qū)也不鮮見。有些小區(qū)就只有一家寬帶服務(wù)商可供選擇，甚至連其他家寬帶公司的報裝廣告都難以見到。而唯一的寬帶服務(wù)商卻往往速率慢，價格高。潘先生納悶，光纖都已經(jīng)鋪到小區(qū)樓底了，卻因為這“最后一公里”給卡死了，住戶們的權(quán)利誰來保障？

百兆寬帶微信語音聊天會掉線

“一到給孩子網(wǎng)上報名的時候，我們就特別著急，蠻簡單的一個網(wǎng)頁死活就打不開啊。”市民洪先生家里使用的是在長城寬帶辦理的50兆速率光纖寬帶包年業(yè)務(wù)。不過使用一年后，洪先生卻覺得這個50兆的帶寬更像是個“繡花枕頭”。

蔣先生今年剛搬了新家，上個月報裝了20兆速率的“鵬博士”寬帶，包年費用為1180元。他說，自己原本也想裝一個大一級的電信運營商的寬帶，得到的回復(fù)卻都是小區(qū)暫未覆蓋，無法光纖入戶。“網(wǎng)速很不穩(wěn)定。現(xiàn)在我們小區(qū)才入住了大約40%的用戶，玩?zhèn)€在線游戲就卡頓，如果大家都住進來了會怎樣？”蔣先生為此深感焦慮。

家住亦莊的王先生反映，自家小區(qū)的電信百兆光纖寬帶，會突然打不開普通網(wǎng)頁，或打著打著游戲莫名掉線，也發(fā)生過用微信語音聊天突然就斷了的情況。王先生展示了幾次在線測量網(wǎng)速的數(shù)值，在使用電信測速網(wǎng)頁的情況下，最快的一次，測試出的帶寬也只有26兆，僅僅達到百兆速率的四分之一。

為利益物業(yè)阻撓運營商進場

按照北京的信息化發(fā)展規(guī)劃，從2011年就在全市范圍內(nèi)開始免費的“光進銅退”改造工作。截至目前，北京的城市小區(qū)和農(nóng)村地區(qū)大部分區(qū)域都已經(jīng)實現(xiàn)了光纖到樓或光纖入戶，然而，仍然有小部分小區(qū)因種種原因無法入戶進行“光改”。

一位運營商人士透露，目前無法進行“光改”的小區(qū)，一部分是住戶不愿意進行光纖改造，但更多則是因為物業(yè)公司或產(chǎn)權(quán)單位阻撓運營商進場。“當(dāng)然，阻撓的原因就是為了利益。”一位知情人士透露，除了入場費外，也有物業(yè)公司不滿足于一次性收錢，提出了類似寬帶收入分成、每年代收維保費用等新要求。

對此，2016年，北京市三部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于推進實施物業(yè)管理居住小區(qū)寬帶接入的通知》。其中規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得與他人簽訂壟斷或排他性質(zhì)的寬帶運營協(xié)議。在設(shè)備間等基礎(chǔ)設(shè)施具備多家接入的前提下，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡量滿足業(yè)主需求，至少保證3家以上寬帶運營企業(yè)平等接入，并將寬帶接入的相關(guān)情況在小區(qū)內(nèi)顯著位置向業(yè)主公開。

用戶太多會導(dǎo)致帶寬不足

“電信運營商所說的帶寬都是理論數(shù)值。”一位電信專家表示，在實際使用中，下載速度都要比理論值低一些，通常來說，在理論值的75%至90%的范圍內(nèi)波動，都可以視為正常情況。而家庭用戶時常感到網(wǎng)速不達標的主要原因有兩個：硬件設(shè)施配不上，或者共享用戶太多。

專家解釋，為了充分利用寬帶資源、增加寬帶收益和減少成本，運營商會計算出一個上網(wǎng)在線比率，并在此基礎(chǔ)上選擇配置多少用戶。“一般小的運營商為搶占更多業(yè)務(wù)，常常會以極低價格攬客，然后再不顧在線比率多配置用戶，導(dǎo)致寬帶不足。”

權(quán)威第三方測速機構(gòu)缺失

究竟如何知道家庭寬帶的速率摻了多少“水分”？就像市民王先生所做的，實際中很多用戶會選擇使用測速軟件進行測速。然而，網(wǎng)絡(luò)上的第三方測速軟件，不僅每個測速軟件測量出的速度不同，就是同樣一個軟件，常常也會測量出不同的速度。

工信部曾表示，各地通信管理局將聯(lián)合第三方對“固定寬帶接入速率”進行測速并向社會發(fā)布。但直到目前，國內(nèi)還暫無一個權(quán)威的第三方寬帶測速機構(gòu)。