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來源:鳳凰財經
“與北京僅一條潮白河之隔的燕郊,正因為土地未落宗問題一夜之間由炙手可熱變得風聲鶴唳。2008年,燕郊房價還在4000元/平米上下波動。2010年,在北京嚴苛的限購政策推動下,燕郊房地產迅速膨脹,燕郊房價已經突破萬元大關。隨著北京樓市回暖,房價攀升,剛需與部分投資需求再度涌入,鄰近通州的燕郊樓市再次迎來投資高峰,部分項目單價已經超過30000元/平米。”
2月7日,三河市政府發布通告,認定福成五期等5個小區可以辦理不動產登記。河北省三河市副市長劉增祿在接受媒體采訪時也表示,現已認定福成五期、福澤頤園14-15號樓、祥馨日昇、燕潮家園、電子城小區可以正常辦理不動產登記手續。
“此事源于地方政府對土地出讓、登記以及規劃、驗收、發證等多頭管理導致。這不是單一個案,而是具有代表性和區域特點。”地產專家段舒懷認為,從燕郊及北三縣地區而言,房價不會受太多影響,特別是在售樓盤,開發商會盡快完善和規范手續,已出現問題的樓盤政府會出臺相應政策予以解決,而該區域大的上升趨勢仍將持續。
土地未落宗引震動
燕郊土地事件,已經引發高層關注。在9日的國新辦新聞發布會上,針對燕郊出現多個樓盤正在面臨無法落宗、產權縮水的問題,國土資源部部長姜大明表示,燕郊經濟技術開發區不動產登記的問題,現在正在解決。已經有一部分住宅通過了解歷史情況、完善手續,可以登記了,估計在不長的時間,這個問題就會解決完畢。
國土部副部長趙龍也表示,媒體對燕郊經濟技術開發區不動產登記的問題披露了以后,國土部高度重視。考慮到歷史客觀實際情況,國土部請地方國土部門進行調查,同時也派人去了解情況。待調查了解情況清楚以后,會提出一個解決辦法。
發酵多日的土地事件源自于2016年12月1日,三河市成立不動產登記中心,啟動不動產統一登記政策,用以確認房產與土地的權屬問題。此后房產證更新為《不動產權證書》也漸次展開。
但在此過程中,燕郊福成五期、首鋼小區等多個小區的業主發現自己小區的土地還沒有落宗,土地性質也并非住宅用地,有的是工業用地,有的甚至是違章用地、綠化用地,由此導致無法辦理不動產權證。而究其原因在于開發商私自更改了土地性質,在工業用地、綠化用地上建設了住宅,在進行不動產登記時,才發現項目的土地性質已發生了變化,從而影響到了這些房屋的不動產登記。據了解,截止到目前的曝光數據顯示,燕郊共涉及20多個樓盤面臨無法落宗、產權縮水現狀。
例如,燕郊福成二期、福成五期等小區的居民在辦理過戶手續時就發現,自己購買了近12年的住宅,在房地產契證、商品房買賣合同、房屋所有權證都齊全的情況下不能辦理不動產權登記證。而原本是70年的大產權,使用期限也因土地性質為工業用地而縮短為四五十年。
以后,不斷有業主向政府相關部門討要說法。今年1月23日,三河市國土資源局不動產登記中心回復稱,對部分小區由于相關法律法規、政策原因限制,暫時停止辦理相關不動產登記業務,市政府已經成立工作組對相關問題逐個進行調查,市政府將根據調查結果爭取上級有關政策支持,參照其他市縣的成功做法制定解決辦法,待相關辦法出臺后,再行辦理不動產相關登記手續。
均價從三千到三萬
燕郊房價史,是一波比北京房價更為戲劇性的漲價史。以燕京航城為例,該項目在2008年時曾賣過3800元每平米,但目前該項目在二手房網站的報價已經達到28000元每平米。
對被稱為北京“睡城”的燕郊來說,2008年是一條分水嶺。沿著寬闊的102國道兩側,大批售樓處如雨后春筍出現,隨后演變成‘售樓處一條街’。而在當時,燕郊房價還在4000元/平米上下波動。
第二波出現于2010年后,當年4月,“新國十條”(《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》)出臺,一些房價過高的城市相繼頒布限制家庭購房套數的規定,被稱為“限購令”。隨后,北京正式出臺政策限購,規定對擁有兩套及以上住房的本市戶籍家庭暫停售房,連續5年(含)以上在本市繳納社保或個稅的非本市戶籍家庭限購1套住房。在北京嚴苛的限購政策推動下,燕郊房地產迅速膨脹,燕郊房價已經突破萬元大關。
隨著北京樓市回暖,房價攀升,剛需與部分投資需求再度涌入,特別是在通州建設北京副中心的消息傳出后,鄰近通州的燕郊樓市再次迎來投資高峰,部分項目單價已經超過30000元/平米。而最新的媒體數據顯示,燕順路以北的二手房報價很多都攀到31000元-32000元/平米。
而記者咨詢地產中介發現,最近燕郊區域網上掛牌轉讓的房源增多了。易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為,掛牌房源的增加一方面是房地產市場本身的波動,另一方面也可能是受到上述事件的影響,當之前搶手的房源變成燙手的問題,也導致燕郊其他業主售房心理發生轉變。
中原地產首席分析師張大偉則認為,相比于一線城市,三四線以下的城市房地產市場秩序比較混亂,而“燕郊部分樓盤不能落宗事件”并非個案,對于燕郊樓市而言,該事件對購房者以及投資者都會產生負面影響。
被不動產登記揭開的現狀
在燕郊近十年迅速發展的歷程中,房地產違規開發等負面新聞常常見諸媒體。對于此次波及廣泛的土地落宗問題,有知情人士直指,原因在于開發商私自更改了土地性質,在工業用地、綠化用地甚至是違章用地上建設了住宅。
目前,三河市已開始對存在歷史遺留問題的小區進行摸底調查,然后制定解決方案。其他小區的資料正在逐一核實中,相關結果將陸續公布。
有業內專家告訴記者,三河市之所以這么快速去解決土地未落宗的問題,是因為該事件已經對燕郊的樓市產生了不小的負面影響。
同時有業內專家指出,此次燕郊事件僅是土地指標問題的冰山一角,而在不動產統一登記全國聯網的大背景下,背后還將有更復雜的局面暴露出來。
實行不動產統一登記,政府的初衷是可以更好地保護不動產權利人的合法財產權,保障不動產交易安全,維護正常的市場交易秩序。而且,能夠為不動產權利人提供更加高效便利的服務。
上述業內專家同時告訴記者,不動產統一登記一旦完成,就意味著國內有了一套獨立的、全國聯網的不動產登記系統和制度,而這也將是以后開征房地產稅的基礎。
段舒懷指出,不動產統一登記帶來的影響是深遠和具有里程碑意義的,首先暴露出來的是土地變性開發的亂象,劃撥用地、林地、工業用地及商業用地、體育用地等違規進行住宅開發的現象在全國各地都屢見不鮮,此次整合將逐漸顯露。
“其次是規劃指標隨意調整的問題,如容積率調整是最為嚴重的現象,不少開發商高價摘得地王后第一件事就是做工作調整容積率,這在業內已成常態。受全國不動產登記聯網發證影響,政府部門以及法院將做好面對不規范甚至地方階段性政策所受影響的開發商,產權人以及關聯方的申述準備。”段舒懷認為,從長遠來看,此次聯網規范以后,房地產行業將會更有序健康發展,產權人的利益將得到真正的保護。
