由上海市人民政府和中國人民銀行、中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會共同主辦的“2016陸家嘴論壇”于6月12日至13日在上海舉行。本次論壇主題為“全球經(jīng)濟增長的挑戰(zhàn)與金融變革”。論壇共組織七場全體大會及三場夜話：大會主題包含全球經(jīng)濟增長前景與宏觀政策協(xié)調(diào)、中英金融合作、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、中國保險業(yè)改革新起點、中國金融對外開放等；三場浦江夜話則將圍繞互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新與風(fēng)險防范、綠色金融和普惠金融等議題展開。

在12日晚間舉辦的“浦江夜話：互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新與風(fēng)險防范”主題論壇中，中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會長、中國人民銀行原副行長李東榮發(fā)言指出，互聯(lián)網(wǎng)金融始終沒有脫離風(fēng)險管理的范疇，沒有違背風(fēng)險收益相匹配的市場客觀規(guī)律，也沒有改變金融風(fēng)險固有的隱蔽性、突發(fā)性、傳延性的特征。

以下為李東榮發(fā)言實錄：

各位嘉賓，朋友們，大家晚上好。今天晚上的話題是互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新與風(fēng)險防范，我談點個人的認識。毋庸置疑互聯(lián)網(wǎng)金融在現(xiàn)代業(yè)務(wù)模式、服務(wù)理念、技術(shù)產(chǎn)品等方面的創(chuàng)新，為我國金融體系的系統(tǒng)化、普惠化帶來很多新元素。作為一項新生事物，互聯(lián)網(wǎng)確實有許多需要探索的領(lǐng)域和內(nèi)容，究其本質(zhì)，互聯(lián)網(wǎng)金融始終沒有脫離風(fēng)險管理的范疇，沒有違背風(fēng)險收益相匹配的市場客觀規(guī)律，也沒有改變金融風(fēng)險固有的隱蔽性、突發(fā)性、傳延性的特征。因此如何平衡好互聯(lián)網(wǎng)時代下金融創(chuàng)新與風(fēng)險防范的關(guān)系，是值得我們大家深入思考研究和著力解決的重要課題。

縱觀世界金融發(fā)展史，由于金融內(nèi)生的脆弱性和外部的制約性，每一輪重大金融創(chuàng)新之前，比如說紙幣取代金融貨幣，擴大通貨膨脹的幅度和范圍，股票交易的出現(xiàn)催生了資產(chǎn)泡沫的形成，特別是本世紀初歐美資產(chǎn)證券化領(lǐng)域過度創(chuàng)新和風(fēng)險管理之后道德危機引發(fā)了本輪金融危機。從金融業(yè)抑制創(chuàng)新、風(fēng)險、規(guī)制的動態(tài)循環(huán)演進可以看出，風(fēng)險治理與創(chuàng)新并不矛盾，兩者之間必須形成適度的均衡。為此在互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展的今天，我們應(yīng)該堅持并不斷地豐富以上認識，構(gòu)建一個行之有效的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險治理體系，這有助于明確業(yè)務(wù)邊界和規(guī)則。我認為在我國構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險治理體系，應(yīng)按照推進國家金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體方向，凝聚政府、市場、社會等多方行動力量，從以下幾個方面入手。

一是明確分類、精準發(fā)力、要充分考慮互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險，從宏觀到微觀的各個層次，對各類傳統(tǒng)風(fēng)險和新生風(fēng)險進行準確預(yù)測，有針對性的行業(yè)準入，投資者適當管理等措施；二是綜合施策，將資金流和現(xiàn)金流全面納入風(fēng)險監(jiān)測體系，防止資金和信息實現(xiàn)體外循環(huán)，要針對跨界業(yè)務(wù)實施穿透核查和全流程監(jiān)管，不留空白和套利空間；三是多方參與、共治共享、確保無形之手和有形之手有機結(jié)合，既要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，通過行業(yè)治理和市場監(jiān)管，通過監(jiān)管和法律手段及時清理害群之馬。

在構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險體系過程當中，還應(yīng)該重視發(fā)揮行業(yè)自律作用，用好用活風(fēng)險治理的自律機制，首先行業(yè)自律本身是有風(fēng)險緩釋機制的，通過建立信息披露、信息安全、業(yè)務(wù)經(jīng)營等方面的行業(yè)標準和規(guī)則，可以降低行業(yè)整體發(fā)生風(fēng)險的概率；其次，通過發(fā)布自律公約，制定經(jīng)營管理規(guī)則，設(shè)置行業(yè)組織成員，應(yīng)該遵守執(zhí)行的標準和條件等市場化的措施，可以充分發(fā)揮行業(yè)自律的引導(dǎo)示范作用； 再次，行業(yè)自律還應(yīng)該充分反映會員機構(gòu)的合理訴求，促進監(jiān)管部門與市場雙向溝通，為政府監(jiān)管提供全面的信息。

中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會作為全國性的行業(yè)自律組織，將在中國人民銀行、銀監(jiān)會、保監(jiān)會的支持下，進一步加快行業(yè)自律的管理制度建設(shè)，規(guī)范設(shè)計互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺，加快建設(shè)綜合統(tǒng)計監(jiān)測風(fēng)險評估。同時加強信息披露、信息保護等行業(yè)標準體系的建設(shè)，對全社會加強互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險教育，爭取在國家構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險自律體系和普惠金融發(fā)展過程當中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

以上為發(fā)言文字實錄，僅供參考。

（文章來源：中國電子銀行網(wǎng)）