賬戶更名時銀行要求客戶提供戶籍證明，而派出所又不予出具。5月8日，銀川市民申先生不解地說：“為這事我往返跑了多次，最后銀行還是沒要戶籍證明就給辦好了，我不明白銀行的規定究竟是嚴謹還是隨意。”

　　申先生是個忠實的股民，今年4月底，他看準的股票大跌。他認為大跌之后必有反彈，于是決定給證券賬戶打入5萬元準備買入。但證券公司工作人員告訴他，他的證券賬戶是用一代身份證開戶的，且一代證是曾用名，所以必須變更為現用名。他按證券公司要求進行了變更，可問題隨之而來：用于股票交易的資金出入，均要通過銀行，而與證券賬戶綁定的銀行卡也是用一代證開通的。銀行卡變更姓名時，銀行除了要求申先生提供身份證外，還要求他提供警方出具的戶籍證明。申先生認為，戶口本上注有曾用名和現用名，沒必要再開戶籍證明，但銀行堅持要他提供。對此，派出所卻不予出具，給出的解釋是戶口本是最有效的戶籍證明，且公安業務中沒此項業務。無奈之下，申先生多次與銀行協商，均未能變更。申先生說，直到他給該銀行總行打了投訴電話并向寧夏分行反映后，該銀行便沒有再要求他提供戶籍證明，事情也當即得到了解決。

　　銀行的規定是否合法？該銀行相關負責人介紹，該行儲蓄業務管理辦法中有明確規定，辦理申先生此類業務必須出具合法有效證件或輔助證件，戶籍證明就是輔助證件，所以要求申先生提供并無不妥。最終為申先生破例辦理，是因為考慮到他多次找銀行，比較辛苦。

　　記者從公安部門了解到，2012年8月9日寧夏公安廳出臺相關規范，規定違法犯罪記錄證明屬于公安機關管理權限，可以出具；憑合法證件完全可以證明的，比如戶籍證明、家庭成員關系證明，這些憑戶口本就可以證明，無需另外出具證明。

　　-專家看法

　　北方民族大學法學院王幽深教授認為，各部門出臺規定，往往以自身利益為出發點，部門之間缺少溝通、交流，沒有防范法規、規章、制度“撞車”的有效途徑，最終結果是“各部門都無錯”，卻將當事人置于兩難境地。他認為，各部門出臺面向公眾的各種規定，應當通過共同的上級或主管部門進行協調溝通，保證各種規定間無“撞車”、沖突條款后，再對外發布執行。(《新消息報》記者 王文革)