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中國高速鐵路運(yùn)營已有三年,其績效如何?對并行運(yùn)營的傳統(tǒng)鐵路運(yùn)輸有什么影響?對民航業(yè)有什么影響?世界銀行近日新發(fā)表的一篇研究論文從高鐵客流量的角度審視了中國高速鐵路規(guī)劃三年來的運(yùn)營績效。
這篇標(biāo)題為《把脈中國高鐵發(fā)展計(jì)劃:高鐵運(yùn)行頭三年》的研究論文審視了高鐵對服務(wù)水平和票價(jià)、對傳統(tǒng)鐵路和航空運(yùn)輸業(yè)的影響以及其初始客流量。歸根結(jié)底,要對高鐵發(fā)展規(guī)劃作出最終定論,可能需要幾十年而不是幾年的時(shí)間。然而,迄今所積累的實(shí)證可以提供一些重要的啟示。研究論文是由世行交通專家安德魯·薩爾茲伯格、咨詢專家理查德·布洛克和金鷹聯(lián)合撰寫的,基于世行與中國合作30年的經(jīng)驗(yàn)和作者對中國目前鐵路發(fā)展?fàn)顩r的深入了解。
研究論文指出,目前中國新建高鐵系統(tǒng)所承載的客流總量已超過法國高鐵的客流總量,并可與日本高鐵的客流量一爭高下。隨著許多在建鐵路項(xiàng)目相繼竣工、城市居民收入不斷增加和農(nóng)村人口繼續(xù)向城市流動,中國高鐵系統(tǒng)的客流量還會繼續(xù)快速增長。
布洛克說:“現(xiàn)在形成的整體格局是,與其他國家一樣,高鐵在一千公里以內(nèi)的中短途線路上具有很強(qiáng)的競爭力,而民航繼續(xù)主導(dǎo)長途旅行市場。”不過,從總體來看,高鐵的主要旅客來源并不是民航分流的旅客,而更多的是 “新生成”的旅客,即,高鐵帶來的便利所吸引來的新旅客。
根據(jù)這一實(shí)證以及中國城市人口和收入水平的快速增長,研究論文對中國高速鐵路網(wǎng)主要干線的長期客流量(及其經(jīng)濟(jì)可行性)表示審慎的樂觀。不過,在樂觀的同時(shí),論文認(rèn)為有必要在短期至中期建立一個可持續(xù)的融資機(jī)制,并需要仔細(xì)權(quán)衡網(wǎng)絡(luò)外圍擴(kuò)展的成本與效益。
此研究論文是世界銀行中國局的交通運(yùn)輸專題系列之四。
