作者：第一財經記者 王羚

2017年全國出生人口數量和人口出生率雙雙下降。國家統計局18日公布數據顯示，2017年全年共出生人口1723萬人，比2016年減少63萬人。同時老齡化程度繼續加大，60歲以上及65歲以上老人占總人口的比重都有明顯上升。

去年是全面兩孩政策實施的第二年。根據此前有關方面的判斷，全面兩孩的政策效果體現有滯后性，應該在2017年之后逐步顯現，因此2017年出生人口數量會明顯高于2016年。但從國家統計局公布的數據來看，2017年出生人口比2016年的1786萬人減少了63萬人。

人口出生率也同樣出現了下降。去年全國人口出生率為12.43‰，2016年這一數據為12.95‰。

中國社會科學院人口與勞動經濟研究所人口統計室主任王廣州表示，2017年出生人口數量比2016年還要少，這主要是因為一孩出生數量下降幅度很大，如果不是全面兩孩政策，出生規模下降幅度會更大。

長期關注生育意愿與生育行為研究的社科院人口與勞動經濟研究所研究員鄭真真表示，2017年出現出生人口的下降說明，個人生育意愿和生育行為受到很多復雜因素的影響，包括經濟能力、年齡、生育偏好等等，政策對生育行為的影響并沒有原來預想得大。

根據國家統計局數據顯示，中國人口的老齡化程度正在加速加深。2017年，全國人口中60周歲及以上人口24090萬人，占總人口的17.3%，其中65周歲及以上人口15831萬人，占總人口的11.4%。60周歲以上人口和65周歲以上人口都比上年增加了0.6個百分點。

勞動年齡人口占總人口比重持續降低，去年16至59周歲的勞動年齡人口為90199萬人，占總人口的比重為64.9%。2016年，全國勞動年齡人口數量為90747萬人，占總人口的比重為65.6%。

統計顯示，去年中國的城鎮化速度在持續提高。城鎮常住人口81347萬人，比上年末增加2049萬人;鄉村常住人口57661萬人，減少1312萬人;城鎮人口占總人口比重(城鎮化率)為58.52%，比上年末提高1.17個百分點。