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要有“大棒”,還要“胡蘿卜”
《21世紀》:節能減排工作如何落到實處?
黃震:我認為節能這個工作還是要兩手抓,兩手都要硬,就是所謂的不但要有“大棒”,還要有“胡蘿卜”。
所謂的“大棒”,就是在政府層面,要靠行政的命令。包括GDP能耗下降20%就是行政命令,由中央到各省市到各區縣一級一級下達的一個行政命令。但是這樣還不夠,除此之外,還要有標準、法規、市場準入。政府應該高舉這個大棒,我們不管是老百姓也好,公共企業也好,就為了這個大棒做好節能工作。
講到“大棒”的問題,我認為除了政府的行政命令以外,標準更加重要。我個人認為GDP能耗并不是一個最好的節能指標。為什么?
GDP能耗中,分母就是GDP,而單位GDP的能耗有兩種處理方法,一種是把分子做小,把全社會的能耗降低。在國家能源資源很緊缺的時候,就應該這樣做。但是這樣做就會把分母放大。這樣來看GDP也會下降。因此我認為這不是一個最好的指標。
我認為更好的指標應該是單位用能產品的能耗。比如說汽車的百公里油耗,電燈照明的能耗。還有就是我們生產一噸鋼是多少能耗,花一度電是多少能耗,生產一噸水泥是多少能耗,我認為這些單位能耗都是非常重要的,要建立標準,同時要有市場準入。
《21世紀》:請解釋一下你所說的“胡蘿卜”?
黃震:所謂的“胡蘿卜”,就是說節能也應該把它作為一個盈利的市場去經營。節能不光是社會責任,也不光是社會效益,做得好的話,還應該有市場效應,是有經濟效應的。說到底就是把政府要我節能變成我要節能,這才是可持續的發展。
而節能工作怎么樣才能盈利呢?在這個方面我認為,我們可以借鑒現在國外普遍應用的合同能源管理的方式。這種做法國內也有做,但是剛起步,在我們這里又稱作能源服務公司。
因為大家都知道,節能的特點,往往是初期投資比較大,成本收回時間比較長。因此有些企業往往就會犯目光短淺的毛病,總經理任期就三年、五年,他不愿意投資。因此我們需要有一些能源服務公司,來幫助投資,幫你做能源節能改造,做完以后省下來的能耗可以跟企業分成。這樣是非常的盈利模式。
如果現在不是有一兩家的能源服務公司,而是有成千上萬的能源服務公司。他在考慮為你節能,同時自身還可以盈利,自然而然整個節能市場就建立起來了。
