節能減排工作走到了新的十字路口。

      目前相對低廉的能源產品價格，是否會降低政府節能減排工作的積極性？在大力振興經濟的主題之下，節能減排的工作是否可以暫時押后？

      國務院總理溫家寶在《政府工作報告》中，對這一問題給出了確定的答案。他指出，毫不松懈的加強節能減排的工作將成為2009年政府工作的重點。“要突出抓好工業，交通，建筑三大領域節能，積極發展清潔能源，嚴格執行能耗和環保國家標準，加強資源綜合利用。”

      而在新形勢之下，節能減排的工作如何更行之有效的推進？

      這成為能源界兩會代表所關心的熱點話題。就此，本報記者采訪了全國政協委員、中國石油大學校長張來斌，全國政協委員、上海交通大學能源研究院院長、長江學者黃震。

要以石油石化企業為試點進行切入

      《21世紀》：作為全國人大代表，你認為在當前復雜的國內外經濟形式下，進一步推進節能減排工作，應該從哪里入手？

      張來斌：我認為應該以石油石化企業為試點，推進節能減排的工作。

      近期內，我國能源消費結構仍然是以煤炭為主，煤炭占一次能源消費總量的比例仍高達70%左右，但考慮到我國煤炭生產的相對分散，產業結構、產業鏈相對簡單，在煤炭行業推進應對氣候變化存在較大的困難。

      而作為我國第二大一次能源產品，石油石化行業在應對氣候變化方面可以做更多的工作。因為石油石化行業應對氣候變化具有得天獨厚的優勢和巨大潛力：例如行業生產比較集中、生產規模比較大，能夠有效組織實施應對氣候變化行動。

      同時，石油石化行業生產的特點是產業鏈長、產品種類多、生產伴生物多，將石油石化生產中的物質流、能量流有機整合，就可以提高能源利用效率，減少溫室氣體排放。最后，石油和石化產品質量的提高還有助于相關行業減少溫室氣體排放。

      因此，我建議將推進石油石化行業應對氣候變化，作為我國下一步經濟和環保工作的一個重點。

      《21世紀》：要推進石油石化行業應對氣候變化的效率，需要進行哪些方面的工作？

      張來斌：有很多工作都需要做。

      比如，要強化合作。石油石化行業立足整個行業和國民經濟的相關部門，打破行業壁壘，在氣候變化領域，加強行業內和行業外產業銜接、技術研究開發、碳交易市場建設等方面的合作。

      再如，要完善機制。通過石油石化行業的產業結構調整、生產工藝優化和生產組織合理化等措施，通過相關市場的建立健全，借助靈敏的價格信號，盡可能地發揮石油石化行業應對氣候變化的潛力。

      此外，互補配套也比較重要。將石油石化應對氣候變化的努力與節能減排、調整產業結構、技術進步等方面進行相互銜接和相互配套，發揮“合力”效應。

      應該強調的是，石油石化行業應對氣候變化是一個非常復雜的系統工程，絕非易事。在這個過程中，雖然石油石化行業自身的科學發展和努力是非常必要的，但仍然需要國家和社會各種力量在前期研究、人力培訓、財政稅收政策等方面，提供大力的支持。