美國(guó)商務(wù)部周三表示，將對(duì)使用中國(guó)部件在越南組裝的硬木膠合板進(jìn)行調(diào)查，以研判其是否規(guī)避了美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施的進(jìn)口關(guān)稅，此舉可能導(dǎo)致對(duì)越南產(chǎn)品可能征收類(lèi)似的進(jìn)口關(guān)稅。

另外一方面，越南為了避免美國(guó)懲罰影響本國(guó)經(jīng)濟(jì)，早已對(duì)中國(guó)商品進(jìn)行了嚴(yán)格的調(diào)查，并于去年10月施行最嚴(yán)產(chǎn)地證法規(guī)。

疑似中國(guó)制造，美國(guó)對(duì)越南膠合板展開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查

據(jù)外媒6月11日?qǐng)?bào)道，美國(guó)將對(duì)越南出口的硬木膠合板展開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查，這意味著其未來(lái)可能對(duì)越南這一產(chǎn)品進(jìn)行收費(fèi)；需要關(guān)注的是，越南膠合板被指使用了中國(guó)原材料，而后在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行加工并對(duì)美出口。

美國(guó)商務(wù)部表示，正在應(yīng)硬木膠合板公平貿(mào)易聯(lián)盟的請(qǐng)求展開(kāi)調(diào)查。該聯(lián)盟代表北卡羅萊納州和奧勒岡州的硬木膠合板生產(chǎn)商。

商務(wù)部表示，如果調(diào)查結(jié)果顯示越南生產(chǎn)商在規(guī)避現(xiàn)行反傾銷(xiāo)或反補(bǔ)貼稅，將指示美國(guó)海關(guān)官員開(kāi)始對(duì)來(lái)自越南的膠合板收取保證金。

美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)在2017年12月認(rèn)定，進(jìn)口自中國(guó)的硬木膠合板對(duì)美國(guó)生產(chǎn)商構(gòu)成損害，對(duì)這類(lèi)產(chǎn)品實(shí)施五年進(jìn)口關(guān)稅。

商務(wù)部已對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的硬木膠合板課征反傾銷(xiāo)稅183.6%、反補(bǔ)貼稅最高194.9%，認(rèn)定這些產(chǎn)品獲得補(bǔ)貼并在美國(guó)傾銷(xiāo)。商務(wù)部并稱(chēng)，來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口額總計(jì)為11.2億美元。上述硬木膠合板公平貿(mào)易聯(lián)盟對(duì)商務(wù)部的決定表示歡迎。

美方數(shù)據(jù)顯示，針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅生效后，2018年美國(guó)的硬木膠合板進(jìn)口金額從上一年的2,800萬(wàn)美元大增至2.38億美元，之后在2019年翻倍至4.68億美元。中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口則逐年下降，2017年為11.2億美元、2018年為1.43億美元、2019年為6,600萬(wàn)美元。

越南頻繁對(duì)中國(guó)商品采取收費(fèi)措施

盡管越南一直在竭力避免被美國(guó)"收費(fèi)"的命運(yùn)，甚至還在今年3月承諾將進(jìn)口價(jià)值30億美元的美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品，但這一東南亞經(jīng)濟(jì)依舊收到了美國(guó)"調(diào)查產(chǎn)品"的相關(guān)通知。

越南如今正面臨美國(guó)的調(diào)查，這意味著其此前的努力或許已付諸東流。在今年前4個(gè)月的出口商品市場(chǎng)上，美國(guó)是越南出口的最大市場(chǎng)，出口額達(dá)203億美元，同比增長(zhǎng)13.4%；然而，近年來(lái)美國(guó)已多次對(duì)越南與美國(guó)之間不斷飆升的進(jìn)出口盈余感到不滿。

另一方面，面對(duì)可能遭美收費(fèi)的壓力，越南則開(kāi)始頻繁對(duì)中國(guó)商品采取收費(fèi)措施。

去年7月，美國(guó)宣布將對(duì)越南轉(zhuǎn)口至美的鋼鐵等商品收取最高達(dá)456%的額外費(fèi)用；隨后10月，越南則緊急宣布將對(duì)來(lái)自中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)品加收為期5年的費(fèi)用。

今年4月越南又宣布將對(duì)來(lái)自中國(guó)、印度、印度尼西亞、馬來(lái)西亞鄧4國(guó)的紡織原材料部分聚酯長(zhǎng)纖維（又稱(chēng)長(zhǎng)絲紗線）發(fā)起調(diào)查，一旦調(diào)查結(jié)果符合越方預(yù)期，那么中國(guó)相關(guān)商品將面臨被收費(fèi)的命運(yùn)。

越南實(shí)施最嚴(yán)產(chǎn)地證法規(guī)

在中美貿(mào)易摩擦的大環(huán)境下，確實(shí)有不少中國(guó)外貿(mào)出口商、貨代考慮借道東南亞國(guó)家利用第三方轉(zhuǎn)口貿(mào)易規(guī)避美國(guó)加征關(guān)稅風(fēng)險(xiǎn)。越南為了避免美國(guó)懲罰影響本國(guó)經(jīng)濟(jì)，于去年10月開(kāi)始施行最嚴(yán)產(chǎn)地證法規(guī)。

目前最新的規(guī)則將于2019年10月21日起開(kāi)始生效。越南工業(yè)貿(mào)易部發(fā)布的“越南制造”(原產(chǎn)地)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：

商品標(biāo)簽上必須標(biāo)示產(chǎn)地，某一貨品若純粹為越南產(chǎn)地或完全在越南生產(chǎn)，將可標(biāo)示“越南制造”。

若商品經(jīng)在越南最后加工階段制成，需滿足符合有關(guān)商品代碼（HS）轉(zhuǎn)換規(guī)定以及境內(nèi)新增價(jià)值比率達(dá)30%以上等條件，才能標(biāo)示“越南制造”。?

如果原產(chǎn)地證明書(shū)上的稅則號(hào)列(HS Code)與進(jìn)口報(bào)關(guān)單上的稅則號(hào)列不同，且在原產(chǎn)地證明文件上的貨物描述與在進(jìn)口報(bào)關(guān)單上的描述、實(shí)際貨物不同，但海關(guān)機(jī)關(guān)有根據(jù)確認(rèn)貨物屬進(jìn)口報(bào)關(guān)單上所申報(bào)的稅則號(hào)列，補(bǔ)充的進(jìn)口報(bào)關(guān)單符合產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可接受貨物產(chǎn)地認(rèn)證文件。

如果原產(chǎn)地證明書(shū)上的稅則號(hào)列(HS Code)與進(jìn)口報(bào)關(guān)單上之稅則號(hào)列不同，且在原產(chǎn)地證明文件上的貨物描述與在進(jìn)口報(bào)關(guān)單上的描述、實(shí)際貨物不同，且海關(guān)機(jī)關(guān)有根據(jù)確認(rèn)進(jìn)口貨物非為產(chǎn)地證明書(shū)上的貨物時(shí)，則海關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)拒絕貨物產(chǎn)地證書(shū)上的貨物，并依本公告第22條第2項(xiàng)的規(guī)定通知至海關(guān)電子資料處理系統(tǒng)上。

如果原產(chǎn)地證明書(shū)上的稅則號(hào)列(HS Code)與進(jìn)口報(bào)關(guān)單上的稅則號(hào)列不同，原產(chǎn)地證明書(shū)上及進(jìn)口報(bào)關(guān)單上、實(shí)際進(jìn)口之貨物描述相符時(shí)，如海關(guān)單位無(wú)根據(jù)可確認(rèn)進(jìn)口報(bào)關(guān)單上所載稅則號(hào)列的貨物符合第31/2018/ND-CP號(hào)議定所規(guī)定之產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)之一，海關(guān)單位依照本公告第19及21條之規(guī)定進(jìn)行確認(rèn)手續(xù)。?

如果在辦理進(jìn)口手續(xù)時(shí)已持有貨物原產(chǎn)地證明書(shū)，但辦理海關(guān)申報(bào)人不提供原產(chǎn)地證明書(shū)號(hào)碼、簽發(fā)日期，或在辦理進(jìn)口手續(xù)時(shí)尚未持有原產(chǎn)地證明書(shū)，而申報(bào)人在進(jìn)口報(bào)關(guān)單上亦未依據(jù)本公告第5條的規(guī)定申請(qǐng)延緩繳交，海關(guān)機(jī)關(guān)可依規(guī)定拒絕原產(chǎn)地證明書(shū)。

如果申報(bào)人申請(qǐng)延緩繳交原產(chǎn)地證明書(shū)(本公告第5條規(guī)定)，但于過(guò)期后才補(bǔ)充申報(bào)及繳交(第7條規(guī)定)，海關(guān)機(jī)關(guān)可依法拒絕原產(chǎn)地證明書(shū)。

Ps:  本文由外貿(mào)救助中心，外航運(yùn)綜合整理，轉(zhuǎn)載請(qǐng)務(wù)必注明出處。