國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2020年4月14日（星期二）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)分析司司長(zhǎng)李魁文介紹2020年一季度進(jìn)出口情況，并答記者問(wèn)。

發(fā)布要點(diǎn)

• 面對(duì)疫情沖擊和進(jìn)出口下降 一季度我國(guó)外貿(mào)呈現(xiàn)六大特點(diǎn)

• 一系列穩(wěn)外貿(mào)措施和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn) 促使降幅收窄進(jìn)出口有所回升

• 東盟取代歐盟趨勢(shì)明顯 成為當(dāng)前我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴

• 五方面體現(xiàn)我國(guó)外貿(mào)在逆勢(shì)中發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)有所提高

• 海關(guān)總署推出新舉措 充分發(fā)揮政策疊加效應(yīng)保外貿(mào)供應(yīng)鏈

胡凱紅：
女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國(guó)務(wù)院新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會(huì)。今天我們請(qǐng)來(lái)海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)分析司司長(zhǎng)李魁文先生，請(qǐng)他向大家介紹2020年第一季度的進(jìn)出口情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。首先有請(qǐng)李司長(zhǎng)做介紹。

2020-04-14 10:00:22

李魁文：

女士們、先生們、各位記者朋友們，大家上午好！我先通報(bào)一下今年一季度我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口情況，之后回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

今年一季度，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，防控階段性成效進(jìn)一步鞏固，穩(wěn)外貿(mào)措施持續(xù)推進(jìn)，外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得重要進(jìn)展。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，一季度我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值6.57萬(wàn)億元人民幣，比去年同期下降6.4%。其中，出口3.33萬(wàn)億元，下降11.4%；進(jìn)口3.24萬(wàn)億元，下降0.7%；貿(mào)易順差983.3億元，減少80.6%。具體看，有以下六方面特點(diǎn)：

2020-04-14 10:02:44

李魁文：

一是3月當(dāng)月進(jìn)出口出現(xiàn)回升。今年3月份，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口2.45萬(wàn)億元，同比下降0.8%，降幅較1-2月收窄8.7個(gè)百分點(diǎn)。其中出口1.29萬(wàn)億元，下降3.5%；進(jìn)口1.16萬(wàn)億元，增長(zhǎng)2.4%。

二是東盟超過(guò)歐盟成為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。一季度，我國(guó)對(duì)東盟進(jìn)出口9913.4億元，增長(zhǎng)6.1%，占我國(guó)外貿(mào)總值的15.1%，東盟成為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴；對(duì)歐盟進(jìn)出口8759.3億元，下降10.4%；對(duì)美國(guó)進(jìn)出口6680.1億元，下降18.3%；對(duì)日本進(jìn)出口4656.8億元，下降8.1%。此外，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)出口2.07萬(wàn)億元，增長(zhǎng)3.2%，高出整體增速9.6個(gè)百分點(diǎn)。

三是民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口降幅較小、比重提升。一季度，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口2.78萬(wàn)億元，下降2%，占我國(guó)外貿(mào)總值的42.4%，比去年同期提升1.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，出口1.71萬(wàn)億元，下降7.3%，占出口總值的51.4%；進(jìn)口1.07萬(wàn)億元，增長(zhǎng)7.9%，占進(jìn)口總值的33.1%。外商投資企業(yè)進(jìn)出口2.6萬(wàn)億元，占我國(guó)外貿(mào)總值的39.6%。國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口1.16萬(wàn)億元，占17.7%。

四是一般貿(mào)易進(jìn)出口比重達(dá)到6成。一季度，我國(guó)一般貿(mào)易進(jìn)出口3.94萬(wàn)億元，下降5.7%，占我國(guó)外貿(mào)總值的60%。其中，出口1.95萬(wàn)億元，下降11.3%；進(jìn)口1.99萬(wàn)億元，增長(zhǎng)0.5%。加工貿(mào)易進(jìn)出口1.56萬(wàn)億元，下降12.4%，占23.8%。

五是機(jī)電產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主要出口商品。一季度，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口1.95萬(wàn)億元，下降11.5%，占出口總值的58.5%。同期，紡織服裝等7大類(lèi)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口5969.8億元，下降15.3%，占17.9%。

六是鐵礦砂、原油、煤等大宗商品和肉類(lèi)等重點(diǎn)民生消費(fèi)品進(jìn)口較快增加。一季度，我國(guó)進(jìn)口鐵礦砂2.6億噸，增加1.3%；進(jìn)口原油1.3億噸，增加5%；進(jìn)口煤9577.8萬(wàn)噸，增加28.4%；進(jìn)口天然氣2465.6萬(wàn)噸，增加1.8%。此外，進(jìn)口大豆1779.2萬(wàn)噸，增加6.2%；進(jìn)口豬肉95.1萬(wàn)噸，增加1.7倍；進(jìn)口牛肉51.3萬(wàn)噸，增加64.9%。受疫情影響，我國(guó)進(jìn)口醫(yī)藥材及藥品619.1億元，增長(zhǎng)14.8%。

2020-04-14 10:03:12

李魁文：

當(dāng)前國(guó)際疫情持續(xù)蔓延，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇，不確定不穩(wěn)定因素顯著增多，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口面臨的困難加大。海關(guān)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的決策部署，毫不松懈地做好口岸疫情防控工作，持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，努力穩(wěn)定我國(guó)外貿(mào)基本盤(pán)，推進(jìn)更高水平對(duì)外開(kāi)放，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)作出海關(guān)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

下面，我愿意回答大家提出的問(wèn)題。謝謝。

2020-04-14 10:06:52

胡凱紅：

謝謝李司長(zhǎng)，現(xiàn)在開(kāi)始提問(wèn)。

　　2020-04-14 10:09:01

中央廣播電視總臺(tái)央視記者：
剛才李司長(zhǎng)介紹了，今年受疫情影響，一季度我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口同比下降6.4%，請(qǐng)問(wèn)您對(duì)我國(guó)一季度外貿(mào)的表現(xiàn)如何評(píng)價(jià)？目前疫情還在全球蔓延和擴(kuò)散，對(duì)我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口全年走勢(shì)，您怎么看？

2020-04-14 10:19:12

李魁文：
謝謝你的提問(wèn)。今年一季度，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)內(nèi)疫情防控階段性成效進(jìn)一步鞏固，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)措施，各地各部門(mén)也出臺(tái)多項(xiàng)措施，有序推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一季度，我國(guó)進(jìn)出口雖然下降了6.4%，但降幅較前2個(gè)月明顯收窄3.1個(gè)百分點(diǎn)，外貿(mào)進(jìn)出口有所回升。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是3月當(dāng)月進(jìn)出口有所好轉(zhuǎn)。隨著外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，前期因延期復(fù)工積壓的出口訂單陸續(xù)交付。3月份當(dāng)月，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口2.45萬(wàn)億元，同比下降0.8%。從旬度看，3月中旬、下旬連續(xù)兩旬進(jìn)出口都實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。其中，3月出口降幅收窄至3.5%，進(jìn)口則增長(zhǎng)2.4%。貿(mào)易平衡也由前2個(gè)月的逆差轉(zhuǎn)為順差。

二是內(nèi)需推動(dòng)進(jìn)口表現(xiàn)較好。隨著國(guó)內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)和居民生活逐步恢復(fù)，我國(guó)強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力逐步釋放。一季度，我國(guó)進(jìn)口值下降0.7%，其中3月份進(jìn)口增長(zhǎng)2.4%。特別是在肉類(lèi)、食糖等進(jìn)口增長(zhǎng)的帶動(dòng)下，一季度消費(fèi)品進(jìn)口增長(zhǎng)13%；而生產(chǎn)原材料，比如煤、原油、金屬礦砂、集成電路進(jìn)口值分別增長(zhǎng)23.8%、8.3%、6.8%和13.1%。我國(guó)強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為創(chuàng)造全球總需求作出貢獻(xiàn)。

三是對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)出口保持增長(zhǎng)。盡管一季度外貿(mào)進(jìn)出口整體呈下降態(tài)勢(shì)，但我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家外貿(mào)進(jìn)出口保持增長(zhǎng)，成為我國(guó)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，我國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)出口達(dá)到2.07萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)3.2%，其中對(duì)東盟、俄羅斯進(jìn)出口分別增長(zhǎng)6.1%和5.7%。

關(guān)于全年的外貿(mào)走勢(shì)，我們關(guān)注到，當(dāng)前全球新冠肺炎疫情還在加快蔓延，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的沖擊。最近，國(guó)際貨幣基金組織最新預(yù)測(cè)今年全球經(jīng)濟(jì)將發(fā)生衰退，世界貿(mào)易組織也預(yù)測(cè)今年全球貨物貿(mào)易下滑較大。國(guó)際市場(chǎng)的需求萎縮必然會(huì)對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口造成沖擊，外貿(mào)新訂單減少等問(wèn)題開(kāi)始逐步顯現(xiàn)，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨的困難不容低估。但同時(shí)也要看到，中國(guó)的外貿(mào)韌性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力也很強(qiáng)。

近期，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，各地各部門(mén)已經(jīng)采取了一系列穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展的措施，幫助企業(yè)克服困難，逐步打通國(guó)際運(yùn)輸通道，穩(wěn)定供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈。我們有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，有強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，我們有信心穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)，將疫情對(duì)我國(guó)進(jìn)出口的影響降至最低。謝謝。

　　2020-04-14 10:19:43

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：
我們注意到一季度我國(guó)對(duì)東盟外貿(mào)增長(zhǎng)逆勢(shì)增長(zhǎng)，東盟已經(jīng)成為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴，請(qǐng)問(wèn)原因是什么？謝謝。

2020-04-14 10:31:28

李魁文：
謝謝你的提問(wèn)。剛才我也提到了，今年一季度，我國(guó)與東盟進(jìn)出口貿(mào)易顯著好于外貿(mào)整體，進(jìn)出口總值9913.4億元人民幣，同比增長(zhǎng)了6.1%。出口5394.3億元，增長(zhǎng)2.4%；進(jìn)口4519.1億元，增長(zhǎng)10.9%。大家知道，今年1月31日英國(guó)正式脫離了歐盟，對(duì)我國(guó)與歐盟的貿(mào)易總量形成一定影響。今年一季度，疊加英國(guó)“脫歐”因素，東盟以1154.1億元的優(yōu)勢(shì)取代歐盟成為我國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。具體來(lái)看，有幾個(gè)因素促成了東盟位次提升：

一是今年一季度我國(guó)與東盟集成電路進(jìn)出口大幅增長(zhǎng)，拉動(dòng)我國(guó)與東盟外貿(mào)整體增長(zhǎng)了3.3個(gè)百分點(diǎn)。作為全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈中的一部分，我國(guó)與馬來(lái)西亞、新加坡、越南等東盟國(guó)家集成電路進(jìn)出口貿(mào)易日趨緊密。一季度，我國(guó)自東盟進(jìn)口集成電路1056.5億元，增長(zhǎng)25.8%，占自東盟總進(jìn)口的23.4%；對(duì)東盟出口集成電路427.5億元，增長(zhǎng)28%，占對(duì)東盟總出口的7.9%。

二是我國(guó)與東盟的能源合作與貿(mào)易提速，拉動(dòng)我國(guó)與東盟外貿(mào)整體增長(zhǎng)1.7個(gè)百分點(diǎn)。今年一季度，我國(guó)與東盟原油進(jìn)口和成品油出口增長(zhǎng)合計(jì)拉動(dòng)對(duì)東盟外貿(mào)增長(zhǎng)1.3個(gè)百分點(diǎn)，煤炭進(jìn)口拉動(dòng)對(duì)東盟外貿(mào)增長(zhǎng)0.4個(gè)百分點(diǎn)。

三是對(duì)越南、馬來(lái)西亞進(jìn)出口發(fā)揮“龍頭”作用，拉動(dòng)我對(duì)東盟外貿(mào)整體增長(zhǎng)5.6個(gè)百分點(diǎn)。今年一季度，我國(guó)與越南進(jìn)出口增長(zhǎng)18%，對(duì)越南進(jìn)出口的規(guī)模位居?xùn)|盟各國(guó)的首位，比重達(dá)到25.8%，增速高出與東盟整體外貿(mào)增速11.9個(gè)百分點(diǎn)。今年一季度，與馬來(lái)西亞進(jìn)出口也增長(zhǎng)7.6%，也發(fā)揮了“龍頭”作用。

四是中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)《議定書(shū)》全面生效，也促進(jìn)了對(duì)東盟農(nóng)產(chǎn)品出口的增長(zhǎng)。去年10月，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)《議定書(shū)》對(duì)所有協(xié)定成員全面生效，在原產(chǎn)地規(guī)則、貿(mào)易通關(guān)規(guī)定、服務(wù)貿(mào)易、投資領(lǐng)域等方面都降低了門(mén)檻，進(jìn)一步釋放自貿(mào)區(qū)實(shí)施的紅利，有力促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展。今年一季度，我國(guó)對(duì)東盟出口農(nóng)產(chǎn)品284.5億元，增長(zhǎng)8.4%，拉動(dòng)對(duì)東盟整體出口0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，“鮮、干水果及堅(jiān)果”、茶葉、罐頭分別增長(zhǎng)31.2%，40.4%和28.4%。謝謝。

2020-04-14 10:31:50

彭博新聞社記者：
考慮到一季度中國(guó)與美國(guó)之間的貿(mào)易額下降，以及中美之間服務(wù)貿(mào)易受到相應(yīng)路徑限制的影響，您有多大的信心能夠達(dá)到在中美貿(mào)易一階段協(xié)定中所達(dá)成的采購(gòu)目標(biāo)？謝謝。

2020-04-14 10:37:31

李魁文：
謝謝這位外國(guó)記者的提問(wèn)。剛才我通報(bào)的整體情況中簡(jiǎn)要介紹了一季度中美貿(mào)易的情況。隨著中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的逐步落地，雙邊經(jīng)貿(mào)出現(xiàn)了一些積極因素，尤其是近期部分商品自美進(jìn)口出現(xiàn)了良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，由于受到新冠肺炎疫情和今年春節(jié)假期延長(zhǎng)等因素的影響，一季度對(duì)美出口下降。我把一季度中美貿(mào)易數(shù)據(jù)給大家通報(bào)一下。

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年一季度，中美貿(mào)易總值6680.1億元人民幣，同比下降18.3%；其中，對(duì)美出口4765.5億元，下降23.6%；自美進(jìn)口1914.6億元，下降1.3%。從出口商品看，一季度我國(guó)對(duì)美國(guó)出口機(jī)電產(chǎn)品2925.7億元，下降24.1%，占同期對(duì)美出口總值的61.6%；其中，出口手機(jī)361.7億元，下降10.3%；出口自動(dòng)數(shù)據(jù)處理設(shè)備及其零部件516.3億元，下降31.2%。同期，出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品1057.7億元，下降26.1%；出口醫(yī)藥材及藥品52.5億元，增長(zhǎng)6.3%。

在進(jìn)口方面，隨著中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的逐步落地，大豆、豬肉、棉花等商品自美進(jìn)口增長(zhǎng)迅速。一季度，自美進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品355.6億元，增長(zhǎng)1.1倍。其中，進(jìn)口大豆781.4萬(wàn)噸，增加2.1倍，價(jià)值218.8億元，增長(zhǎng)2.1倍；進(jìn)口豬肉16.8萬(wàn)噸，增加6.4倍，價(jià)值30.4億元，增長(zhǎng)16倍；進(jìn)口棉花12.4萬(wàn)噸，增加43.5%，價(jià)值15.9億元，增長(zhǎng)17%。

以上情況供大家參考，謝謝。

　　2020-04-14 10:37:59

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：
疫情發(fā)生以來(lái)，海關(guān)總署圍繞穩(wěn)外貿(mào)開(kāi)展了哪些工作，現(xiàn)在取得的成效如何？謝謝。

　　2020-04-14 11:03:16

李魁文：
謝謝你的提問(wèn)。大家知道，2019年中國(guó)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展取得了一些積極成效。今年一季度，在新冠肺炎疫情全球蔓延、貿(mào)易下行壓力加大的背景下，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展質(zhì)量繼續(xù)有所提高，主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是加工貿(mào)易下滑較快，但一般貿(mào)易優(yōu)于整體。一季度，加工貿(mào)易進(jìn)出口1.56萬(wàn)億元，下降12.4%，但產(chǎn)業(yè)鏈更長(zhǎng)、附加值更高、更能反映企業(yè)自主發(fā)展能力的一般貿(mào)易方式進(jìn)出口3.94萬(wàn)億元，下降5.7%，降幅小于總體。一般貿(mào)易進(jìn)出口占我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)到60%，比重較去年同期提升0.4個(gè)百分點(diǎn)。

二是外貿(mào)進(jìn)出口總值有所下降，但新興業(yè)態(tài)保持了較快增長(zhǎng)。一季度，我國(guó)跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)繼續(xù)保持了蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。其中，通過(guò)海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)進(jìn)出口增長(zhǎng)34.7%，市場(chǎng)采購(gòu)方式出口增長(zhǎng)50.9%。

三是對(duì)歐盟、美國(guó)等進(jìn)出口下降，但對(duì)東盟進(jìn)出口保持增長(zhǎng)。一季度，我國(guó)對(duì)疫情形勢(shì)嚴(yán)峻的歐盟、美國(guó)進(jìn)出口分別下降10.4%、18.3%，對(duì)疫情形勢(shì)相對(duì)緩和的日本和韓國(guó)進(jìn)出口分別下降8.1%和5.7%。3月份，對(duì)日韓貿(mào)易好轉(zhuǎn)，進(jìn)出口同比分別增長(zhǎng)4.3%和3.4%，一季度我們對(duì)東盟進(jìn)出口逆勢(shì)增長(zhǎng)。

四是東部地區(qū)進(jìn)出口有所下降，但中西部地區(qū)表現(xiàn)相對(duì)較好。近年來(lái)，我國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程加快，中西部成為穩(wěn)定我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的重要力量。一季度，我國(guó)東部地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口5.28萬(wàn)億元，下降7.5%，但中西部地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口1.04萬(wàn)億元，只下降2.1%，占比較去年同期提升了0.7個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到了15.9%。

五是民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口降幅小，比重提升。一季度，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)外貿(mào)進(jìn)出口下降2%，比整體降幅小了4.4個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)出更強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。占比較去年同期提升了1.9個(gè)百分點(diǎn)，其中3月份當(dāng)月民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)6.5%，成為帶動(dòng)3月份當(dāng)月外貿(mào)好轉(zhuǎn)的主要力量。

借這個(gè)機(jī)會(huì)向大家介紹一下海關(guān)總署圍繞穩(wěn)外貿(mào)開(kāi)展的相關(guān)工作。新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，外貿(mào)下行壓力加大。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)的要求，海關(guān)總署先后出臺(tái)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響 促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的十條措施》《海關(guān)支持中歐班列發(fā)展的措施》和《海關(guān)支持綜合保稅區(qū)發(fā)展措施》等多個(gè)文件。

　　2020-04-14 11:03:36

李魁文：

在上述新舉措的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記2月23日在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議上的重要講話(huà)精神，海關(guān)總署于3月6日印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌做好口岸疫情防控和通關(guān)便利化工作措施清單》，一共是50條措施，一方面進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)已出臺(tái)的措施，強(qiáng)化相關(guān)政策的針對(duì)性和實(shí)效性；另一方面，適應(yīng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的新形勢(shì)，推出一系列新舉措，充分發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，嚴(yán)防境外疫情輸入，聚焦支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。主要有五個(gè)方面的措施和成效：

一是簡(jiǎn)化通關(guān)作業(yè)流程。針對(duì)疫情防控特殊時(shí)期，我們?nèi)鎯?yōu)化企業(yè)注冊(cè)、審批、報(bào)關(guān)、查驗(yàn)等流程。截至目前，從簡(jiǎn)從速為8945家企業(yè)在線(xiàn)辦結(jié)注冊(cè)備案手續(xù)；簽發(fā)進(jìn)口食品相關(guān)動(dòng)植物檢疫許可證2768份，用時(shí)縮短了37.4%。對(duì)進(jìn)出口防疫物資開(kāi)辟綠色通道，實(shí)現(xiàn)“零延時(shí)”通關(guān)。取消疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)急需物資的轉(zhuǎn)關(guān)限制，推行收發(fā)貨人“免到場(chǎng)”查驗(yàn)新模式，有效解決了疫情期間交通不便和查驗(yàn)時(shí)人員聚集等問(wèn)題。在重點(diǎn)口岸對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、食品進(jìn)口實(shí)行24小時(shí)預(yù)約通關(guān)。

二是精簡(jiǎn)單證及證明材料。進(jìn)一步深化“放管服”改革，免予企業(yè)在進(jìn)出口申報(bào)環(huán)節(jié)提交合同、裝箱單等隨附單證。對(duì)于辦理業(yè)務(wù)須驗(yàn)核紙質(zhì)材料的，允許先提供電子文檔后補(bǔ)交紙質(zhì)材料。推行單證無(wú)紙化，為企業(yè)提供進(jìn)口貨物檢驗(yàn)、檢疫證書(shū)信息網(wǎng)上查詢(xún)、打印服務(wù)。積極擴(kuò)大與國(guó)外官方機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫電子證書(shū)聯(lián)網(wǎng)核查，比如與荷蘭等有條件的國(guó)家實(shí)施了輸華證書(shū)的無(wú)紙化。對(duì)符合條件的中歐班列艙單，允許企業(yè)歸并報(bào)關(guān)。方便企業(yè)辦理海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案，不再要求企業(yè)提供相應(yīng)的貨物證明材料。

三是降低企業(yè)通關(guān)費(fèi)用。對(duì)受疫情影響未及時(shí)報(bào)關(guān)的進(jìn)口貨物減免滯報(bào)金，延長(zhǎng)匯總征稅報(bào)關(guān)單電子支付時(shí)限，目前已惠及1569家企業(yè)，涉及稅款164億元，占同期匯總征稅應(yīng)繳稅款的40%。延長(zhǎng)稅款繳款稅的繳稅期限，目前惠及106家企業(yè)，涉及稅款6.4億元，占同期柜臺(tái)支付應(yīng)繳稅款的26%。對(duì)因疫情影響導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)困難無(wú)法按期繳納稅款的企業(yè)可申請(qǐng)延期繳稅，最長(zhǎng)3個(gè)月，并予以減免滯納金。積極推進(jìn)“單一窗口”與銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的合作對(duì)接，為7萬(wàn)余家企業(yè)提供線(xiàn)上無(wú)抵押、低利率普惠金融服務(wù)和政策性出口信用保險(xiǎn)。

四是支持培育新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。推進(jìn)全球維修和再制造業(yè)務(wù)在綜合保稅區(qū)內(nèi)全面落地實(shí)施,集聚對(duì)外貿(mào)易新動(dòng)能、打造對(duì)外開(kāi)放新平臺(tái)。支持發(fā)展勢(shì)頭較好的中西部地區(qū)設(shè)立綜合保稅區(qū)，促進(jìn)中西部和東北地區(qū)承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移，服務(wù)地區(qū)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)。支持跨境電商售后服務(wù)體系建設(shè)，支持企業(yè)設(shè)立退換貨中心，完善跨境電商退貨監(jiān)管，解決跨境電商B2B出口海外倉(cāng)貨物退貨難問(wèn)題，鼓勵(lì)企業(yè)大膽“走出去”。

五是積極應(yīng)對(duì)國(guó)外限制性措施。加大對(duì)外交涉力度，促使因疫情原因?qū)ξ覈?guó)貨物貿(mào)易采取限制措施國(guó)家取消或調(diào)整對(duì)我商品限制進(jìn)口措施。加強(qiáng)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)，聚焦企業(yè)在出口過(guò)程中遭遇的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，在WTO/TBT委員會(huì)第81次例會(huì)上提出大會(huì)特別貿(mào)易關(guān)注5個(gè)、雙磋議題13個(gè)。加強(qiáng)通報(bào)評(píng)議工作，截至3月底累計(jì)接收國(guó)外TBT/SPS通報(bào)1246件，對(duì)其中影響較大的218件組織開(kāi)展評(píng)議，對(duì)外提交評(píng)議意見(jiàn)49件。積極開(kāi)展國(guó)外技術(shù)貿(mào)易措施專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)提前了解應(yīng)對(duì)貿(mào)易伙伴國(guó)的入境限制檢疫等要求。

以上是海關(guān)最近采取的一些措施的介紹。謝謝。

　　2020-04-14 11:04:09

紐約時(shí)報(bào)記者：
非常感謝您剛才介紹了海關(guān)在簡(jiǎn)化程序方面作出的一些新舉措。我的問(wèn)題是關(guān)于中國(guó)出口個(gè)人防護(hù)用品的。兩周前，中國(guó)政府方面出臺(tái)了一個(gè)要求，對(duì)其他國(guó)家出口個(gè)人防護(hù)用品，需要獲得相關(guān)醫(yī)療器械資質(zhì)證書(shū)。上周五又有新的要求，相關(guān)物品出口前，每一批物品都要獲得質(zhì)量檢測(cè)許可。我想問(wèn)，這兩個(gè)要求是必須同時(shí)滿(mǎn)足，還是只滿(mǎn)足其中一個(gè)要求就可以進(jìn)行出口？

　　2020-04-14 11:08:58

李魁文：
謝謝。這是一個(gè)比較專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題。海關(guān)總署定期參加國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的新聞發(fā)布會(huì)，針對(duì)具體問(wèn)題，海關(guān)同事都有專(zhuān)題介紹，大家可以查詢(xún)相關(guān)的發(fā)布會(huì)記錄。在這里，我簡(jiǎn)要回答一下這位記者的問(wèn)題。

近期，我們對(duì)醫(yī)療物資出口實(shí)施了相應(yīng)監(jiān)管。大家知道，在新冠肺炎疫情防控的特殊時(shí)期，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療物資出口秩序，對(duì)更好地發(fā)揮我國(guó)醫(yī)療物資在全球抗擊疫情中的作用具有重要意義。海關(guān)堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，強(qiáng)化監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)，支持有資質(zhì)、有信譽(yù)的企業(yè)有序出口，為醫(yī)療物資走出國(guó)門(mén)、支持國(guó)際社會(huì)共同抗擊疫情營(yíng)造良好的通關(guān)環(huán)境。

最近我們會(huì)同有關(guān)部門(mén)發(fā)布了相關(guān)公告。醫(yī)用物資質(zhì)量安全直接關(guān)系人的生命健康，中國(guó)海關(guān)始終高度重視，采取有力措施，加強(qiáng)出口醫(yī)用物資的監(jiān)管。比如，前期聯(lián)合發(fā)布了第5號(hào)公告，最近剛發(fā)布了第53號(hào)公告，也是為了進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)療物資的有序出口。海關(guān)將對(duì)相關(guān)工作情況做進(jìn)一步解讀和發(fā)布，希望大家關(guān)注相關(guān)專(zhuān)題新聞發(fā)布。謝謝。

　　2020-04-14 11:09:25

香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者：
剛才李司長(zhǎng)也提到今年一季度我國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)出口保持增長(zhǎng)，請(qǐng)介紹一下我國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家外貿(mào)進(jìn)出口情況。當(dāng)前國(guó)際疫情不斷蔓延，作為口岸檢疫部門(mén)，中國(guó)海關(guān)如何與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家開(kāi)展合作共同抗擊疫情？謝謝。

　　2020-04-14 11:18:45

李魁文：
謝謝您的提問(wèn)。我先回答第一個(gè)問(wèn)題。

首先，我介紹一下我國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家一季度外貿(mào)進(jìn)出口的情況。今年一季度，我國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家合計(jì)進(jìn)出口2.07萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)3.2%，高出我國(guó)外貿(mào)增速9.6個(gè)百分點(diǎn)，占比達(dá)到31.4%，比重超過(guò)3成。

其中，出口1.1萬(wàn)億元，下降1.8%；進(jìn)口9654.4億元，增長(zhǎng)9.6%。從主要商品看，進(jìn)口主要為原油和機(jī)電產(chǎn)品，這兩種產(chǎn)品分別增長(zhǎng)20%和20.1%，占我國(guó)自沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)口總值分別達(dá)到29.3%和28.2%。我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家出口主要是機(jī)電產(chǎn)品，占我國(guó)對(duì)沿線(xiàn)國(guó)家出口總值的53.2%。

另外，從運(yùn)輸方式看，以航空運(yùn)輸和鐵路運(yùn)輸方式進(jìn)出口分別增長(zhǎng)21.5%和14%。值得關(guān)注的是，中歐班列助力疫情下我國(guó)對(duì)沿線(xiàn)國(guó)家進(jìn)出口，據(jù)中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司數(shù)據(jù)，今年一季度，中歐班列共開(kāi)行了1941列，同比增長(zhǎng)15%，有力保障了疫情時(shí)期我國(guó)對(duì)沿線(xiàn)國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易。

以上這些都充分說(shuō)明，我國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，外貿(mào)發(fā)展空間廣闊，共建“一帶一路”對(duì)于推動(dòng)市場(chǎng)多元化和穩(wěn)定我國(guó)外貿(mào)基本盤(pán)具有重要意義。

關(guān)于您提到的第二個(gè)問(wèn)題，最近中國(guó)海關(guān)總署會(huì)同“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家相關(guān)海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門(mén)，在共同抗擊國(guó)際疫情方面加強(qiáng)海關(guān)國(guó)際合作，促進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控。

目前，中國(guó)海關(guān)總署已與13個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了20份國(guó)境衛(wèi)生檢疫合作文件，推動(dòng)開(kāi)展信息交換、技術(shù)交流、個(gè)案合作和聯(lián)動(dòng)處置，為雙方共同防控此次新冠肺炎疫情跨境傳播奠定了重要基礎(chǔ)。

目前，我們還在積極參與構(gòu)建“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家雙邊應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的聯(lián)防聯(lián)控合作機(jī)制。此外，海關(guān)總署5次參加了外交部牽頭組織的新冠肺炎疫情防控網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議，與會(huì)代表包括中亞、南亞、中東歐等“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家。

在上述會(huì)議上，海關(guān)總署專(zhuān)題介紹了中國(guó)海關(guān)在邊境口岸檢疫的經(jīng)驗(yàn)和做法，交流了防控新冠肺炎疫情的經(jīng)驗(yàn)和信息。展望未來(lái)，我們會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家相關(guān)海關(guān)國(guó)際交流和技術(shù)支持。謝謝。

　　2020-04-14 11:19:24

胡凱紅：
最后一個(gè)提問(wèn)。

　　2020-04-14 11:20:11

深圳衛(wèi)視記者：
我在參加記者會(huì)之前，看到世界上一些主要媒體對(duì)于今年一季度中國(guó)進(jìn)出口的預(yù)測(cè)，從現(xiàn)在公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，比一些主要媒體預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)是好的，但是也注意到一些媒體提出質(zhì)疑，因?yàn)橹袊?guó)主要的進(jìn)出口伙伴受到影響主要在3月份，有可能4月份或者二季度對(duì)中國(guó)進(jìn)出口帶來(lái)比較大的負(fù)面影響。請(qǐng)問(wèn)李司長(zhǎng)對(duì)這樣的質(zhì)疑怎么看？另外，您剛才也提到，今年中國(guó)會(huì)想方設(shè)法努力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)，是否可以進(jìn)一步問(wèn)一下，您認(rèn)為現(xiàn)在有沒(méi)有必要下調(diào)或者說(shuō)今年的目標(biāo)有沒(méi)有必要調(diào)整？謝謝。

　　2020-04-14 11:32:01

李魁文：
謝謝你的提問(wèn)，兩個(gè)問(wèn)題，第一，對(duì)數(shù)據(jù)怎么看。我們這次發(fā)布會(huì)其實(shí)就是數(shù)據(jù)的專(zhuān)場(chǎng)發(fā)布會(huì)，“數(shù)據(jù)是冰冷的，但是數(shù)據(jù)是說(shuō)實(shí)話(huà)的”，我們是拿數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話(huà)的。至于各種不同看法，相信發(fā)布會(huì)后各方面的專(zhuān)家、學(xué)者等也會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)作進(jìn)一步解讀和分析。

至于影響方面，我想簡(jiǎn)單回應(yīng)一下。因?yàn)橐咔榈挠绊懯秋@而易見(jiàn)的，剛才講到相關(guān)數(shù)據(jù)，總體有所下降，但是3月份有所好轉(zhuǎn)。

當(dāng)然，對(duì)一些地區(qū)、一些行業(yè)也會(huì)有不同影響。我想還是從數(shù)據(jù)角度給你一個(gè)答復(fù)，比如受新冠肺炎疫情的影響，今年一季度出口下降。

一些沿海外貿(mào)大省其實(shí)也受到一定影響，比如廣東、江蘇一季度外貿(mào)呈現(xiàn)兩位數(shù)下滑。從一些商品的情況來(lái)看，機(jī)電產(chǎn)品出口下降11.5%，還有一些重點(diǎn)行業(yè)，比如手機(jī)出口下降10.8%。從這個(gè)角度來(lái)看，相關(guān)影響需要大家從不同角度作進(jìn)一步分析和觀察。

第二，對(duì)于相關(guān)預(yù)測(cè)，剛才我提到了外貿(mào)走勢(shì)，國(guó)際上各大機(jī)構(gòu)，包括世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、聯(lián)合國(guó)最近對(duì)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的下滑也做了相關(guān)預(yù)測(cè)，我們也在進(jìn)一步進(jìn)行觀察和分析。相信通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的進(jìn)一步分析和觀察，對(duì)相關(guān)的走勢(shì)可以看得更清楚一些。謝謝。

　　2020-04-14 11:32:15

胡凱紅：
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝李司長(zhǎng)，謝謝各位。

　　2020-04-14 11:32:58

來(lái)源：國(guó)務(wù)院新聞辦公室

整理：扒開(kāi)稅霧