在越南海關近期嚴查原產地證的貿易格局下，10月29日，越南媒體報道，越南海關總局在頭頓港口發現并阻止了一起由本地企業進口中國鋁產品偽裝成越南原產地出口美國的商業虛假大案，查獲扣留預估180萬噸鋁型材產品，價值約為43億美元。

10月28日的多部門聯合會議上，越南海關總局總局長、國家反走私委員會委員阮文謹強調：“此案由一家有技術和生產能力的企業進口中國的鋁型材、半成品發往美國及其他國家，因為稅率差異太大，越南出口到美國的鋁僅需繳納約15％的稅，而中國出口到美國的鋁則需繳納高達374％的稅。”。兩者稅率相差近25倍。正因為稅率差的暴利，所以頭頓地區的各企業最近進口了數十億美元的鋁產品。

越南海關總署聯合公安部、工貿部、工商聯合會和其他機構進行了協助檢查。與此同時越南海關還及時向美國海關做了通報，美國內地安全部也已經抵達越南對上述情況進行調查。目前跟中國鋁產品偽裝成越南產品出口到美國的案件有關的事情正由越南海關、美國海關、以及越南公安部進行配合調查。

越南海關總局長阮文謹表示：目前在頭頓港口被扣留的鋁產品總價值約43億美元，其中絕大部分都是等待發往美國的，只有一小部分是發去其他國家的。美國海關向越南海關說明，哪怕是越南企業進口半成品鋁型材等回來重新回爐鍛造成型也是沒有資格表明是越南制造出口而享受優待獲利。

越南工業和貿易部副部長Tran Quoc Khanh（陳玉凱）此前表示，越南當局正在對產品原產地進行越來越嚴格的審查，并加強出口原產地證書的核發以制止貿易欺詐。政府已加緊努力“防止越南被利用，而不是被用來避免征收關稅”。事實也是如此，越南當局今年三番五次的修改調整進出口原產地規則以杜絕產地證偽造的貿易欺詐行為。

此外，越南當局表示，目前還有10個集裝箱的自行車被扣在平陽海關，因為這批產品幾乎是100%的從國外進口，甚至標簽都在國外貼好了，只是運到越南進行組裝然后再出口。同時，海防港區，海關也暫扣了許多從國外進口的機械設備，這些產品僅通過簡單的組裝即可變成越南產品進行再出口。越南其他地區如胡志明、同奈等港口也扣留許多進口成品如衣服、鞋子、帽子、電子配件等產品，這些產品被貼上越南國內品牌標簽供國內消費，海關當局迅速在港口地區采取行動。越南當局表示海關將繼續對偽裝產地出處的虛假行為加強斗爭力度。

事實上，越南海關部門在過去幾個月連續發現商品在國外生產，卻有“越南制造”（Made in Viet Nam）標識，并向越南進口，以騙消費者。另外，還發現偽造越南原產地（C/O）以獲享稅務優惠的行為。

據越南海關總局海關管理監察局代局長歐英俊告知，原產地欺詐、偽造危機較高的商品有15類，其中值得注意的是紡織品成衣、皮革鞋業和手袋；電腦；電子產品和其零部件；家用電器和其零部件；鋁和鋁制品；鋼鐵和鋼鐵制品；木材和木制品。

越南海關總局已要求各地方海關機關嚴肅地實施有原產地欺詐、偽造危機和違法運輸的商品檢查、監察流程。

據平福省海關局長武智心表示：“平福省由于與柬埔寨的邊界線長近260公里，與有許多工業區的平陽省和胡志明市交接，所以潛伏透過過境、暫時進口活動的商業欺詐危機。當我國簽署《跨太平洋伙伴全面進步協定》（CPTPP）、《越南-歐盟自由貿易協定》(EVFTA)時，海關力量已預測到企業利用暫時進口再出口和偽造原產地以獲享關稅優惠政策的情況。

由此，平福省海關局已開展風險管控計劃和確定原產地欺詐危機高的各類商品名單以設法應對。”平福省真城縣海關分局副分局長陳氏鴛認為，該縣有很多工業區和有許多潛伏原產地欺詐危機的出口商品，例如：木材和木制品，所以該分局很注重原產地欺詐行為防打工作。海關力量將緊密監察企業為進口貨申報HS編號的過程，不讓進口原料的HS編號錯誤申報情況發生，以能在各原產地證簽發單位確定出口商品原產地。

重 要 提 醒

近日，越南財政部頒布了最新的進出口原產地確認規則公告，自10月21日起正式生效！

今年以來，越南在進出口原產地確認方面屢屢調整規則，目前最新的規則將于10月21日起生效。此前，越南工業貿易部發布的“越南制造”(原產地)標準草案規定：

·商品標簽上必須標示產地，某一貨品若純粹為越南產地或完全在越南生產，將可標示“越南制造”。

·若商品經在越南最后加工階段制成，需滿足符合有關商品代碼（HS）轉換規定以及境內新增價值比率達30%以上等條件，才能標示“越南制造”。

近日，越南財政部頒布第62/2019/TT-BTC號公告補充、修正第38/2018/TT-BTC號公告，有關確認進出口貨物的產地。第62/2019/TT-BTC號公告自2019年10月21日起生效。

第62/2019/TT-BTC號公告修正諸多產地問題，具體而言，有關原產地證明書上之稅則號列(HS Code)與進口報關單上之稅則號列不同，第15條第6項h目補充、修正如下：

·如果原產地證明書上的稅則號列(HS Code)與進口報關單上的稅則號列不同，且在原產地證明文件上的貨物描述與在進口報關單上的描述、實際貨物不同，但海關機關有根據確認貨物屬進口報關單上所申報的稅則號列，補充的進口報關單符合產地標準時，可接受貨物產地認證文件。

·如果原產地證明書上的稅則號列(HS Code)與進口報關單上之稅則號列不同，且在原產地證明文件上的貨物描述與在進口報關單上的描述、實際貨物不同，且海關機關有根據確認進口貨物非為產地證明書上的貨物時，則海關機關應拒絕貨物產地證書上的貨物，并依本公告第22條第2項的規定通知至海關電子資料處理系統上。

·如果原產地證明書上的稅則號列(HS Code)與進口報關單上的稅則號列不同，原產地證明書上及進口報關單上、實際進口之貨物描述相符時，如海關單位無根據可確認進口報關單上所載稅則號列的貨物符合第31/2018/ND-CP號議定所規定之產地標準之一，海關單位依照本公告第19及21條之規定進行確認手續。

另外，第62/2019/TT-BTC號公告亦補充拒絕接收原產地證明書之情況。具體為，補充、修正第22條第1項d目內容如下：

·如果在辦理進口手續時已持有貨物原產地證明書，但辦理海關申報人不提供原產地證明書號碼、簽發日期，或在辦理進口手續時尚未持有原產地證明書，而申報人在進口報關單上亦未依據本公告第5條的規定申請延緩繳交，海關機關可依規定拒絕原產地證明書。

·如果申報人申請延緩繳交原產地證明書(本公告第5條規定)，但于過期后才補充申報及繳交(第7條規定)，海關機關可依法拒絕原產地證明書。

越南方面最新一批13種預警產品如下：越南工貿部近日向各省市人民委員會通報13種出口美國、歐盟和加拿大可能遭到貿易救濟措施和反避稅調查的預警商品名單。工貿部將預警級別分為4級。列入第4、3級的出口商品需要嚴密監控，對相關企業活動進行嚴格檢查；列入第2、1級的商品需要關注和持續跟蹤。

·此次被越南工貿部列入預警第4級的是膠合板；

·列入第3級的是人造石、鐵皮柜、橡膠床墊、電自行車、貨客車輪胎和耐腐蝕鋼等7種商品；

·不銹鋼圈、熱軋鋼板、鑄鋼產品、合成纖維等4種被列入2級；

·耐腐蝕鋼和絲帶為1級。