14家歐洲產業和貿易協會近日聯合致信歐盟理事會、歐委會及歐盟成員國政府，要求歐盟在九月下旬日內瓦萬國郵聯特別代表大會上，與志同道合者共同努力，推動對萬國郵聯終端費制度進行徹底改革，以幫助歐洲零售商和批發商實現公平競爭。

萬國郵聯終端費制度改革主要針對中國等發展中國家。2018年10月，美國宣布啟動退出萬國郵聯程序，要求針對終端費調整等內容與萬國郵聯進行多雙邊談判，表示如果談判無果，一年期滿后（即今年10月）美國將正式退出萬國郵聯。

“終端費制度”基于傳統郵政的公共服務性質，特別考慮到發展中國家實際，在確定終端費時保持了較低的標準，而超出這部分的成本實際上是由包裹目的地國家的公共財政所承擔。例如，1件150克包裹從中國寄送至加拿大，由于“終端費制度”的優惠，僅需支付1.12歐元，而加拿大消費者在本國境內寄送相同包裹，需要支付8.49歐元。隨著近年來從中國等其他國家進入歐盟市場的包裹數量激增，歐盟等發達經濟體郵政運營商處于劣勢競爭的位置。歐盟網絡零售商面臨的問題是遠隔重洋寄到歐盟的郵政費用要比從自家倉庫寄到幾公里之外的郵政費用更加便宜。    

當前，萬國郵聯改革的三種方案分別是：

一是按照2016年伊斯坦布爾會議上達成的共識，對終端費進行小幅上調。但預計此方案不會滿足發達國家的期待。如果通過此方案，美國將選擇退出萬國郵聯。二是自2020年起，允許郵政經營者根據國際郵政物品的實際成本費用確定終端費，但費用不得超過相似情況下國內郵政寄送包裹的費用。

三是折中方案，2020年起使用2016年伊斯坦布爾會議方案，2021年起按實際成本的70%確定終端費。

聯合致信中沒有明確表示歐盟商界傾向于哪一方案，但強調要對萬國郵聯大力推進改革，確保成本有效覆蓋，并促進歐盟與發展中國家跨境電子商務企業的公平競爭。

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來源：運去哪