“如果特朗普正如他威脅的那樣，對約3000億美元、3800多種類的中國進口產品征收關稅。中國商品加征25%關稅，那會發生什么情況？新罕布什爾州的一家煙花公司表示，他們只能提價，但這有可能導致丟失業務，并使得一些小城鎮放棄7月4日美國獨立日的煙火表演；一家明尼蘇達州摩托車企業說，他們可能會輸給那些不用為進口中國零部件繳稅的外國競爭對手；一家洛杉磯家居用品設計經銷商表示，他們只能長期中斷招聘，并推遲啟用更大規模倉庫的計劃……”

6月17日美國貿易辦公室就擬對華加征關稅計劃開始舉行聽證會之際，美國政府幾乎要被大批本國企業的反對聲淹沒了。白宮聲稱，加征關稅能讓美國貨受益，但很多美企表示這根本行不通；白宮還說，這能增加財政收入，但其實大部分錢都用于補助農民。美國對華高舉關稅大棒，究竟能讓誰受益？

當地時間6月17日，美國貿易代表辦公室開始就美方對3000億美元中國輸美商品加征關稅的建議舉行為期7個工作日的公眾聽證會。聽證會第一天，美國服裝制造商、給排水系統設備行業協會、兒童用品制造商等企業和行業協會的代表紛紛在會上陳情，反對對中國輸美商品加征關稅。在接受記者采訪時，代表們說如美國政府本輪對華關稅正式實施，將滲透到美國人日常生活的各個角落，美國消費者將是最大的受害者。

記者早些時候拿到的本輪聽證會出席代表名單有14頁，共計有來自324家機構的代表。美國貿易代表辦公室舉行的本輪聽證會針對的是美方對3000億美元中國輸美商品加征關稅的建議，聽證會自17日開始，將持續7個工作日。

據外媒報道，周一的聽證共包含8場小組聽證，來自服裝、時尚用品、兒童產品、電視制造、電器零售商等多個行業的代表出席了聽證會。多家美國公司在聽證會上表示，除了在中國生產服裝、電子及其他消費品之外，他們幾乎別無選擇。從其他國家采購將增加成本，在很多情況下成本會超過25%的關稅。

數十名代表表示，將業務從中國轉移到越南或其他國家在數年內都是不可行的，因為這些地區缺乏技能和基礎設施。從鞋類到電子產品，再到港口龍門起重機，中國在全球生產中占據主導地位。

除了大型企業和跨國公司如三菱化學控股等，代表名單上引人注目的是一家家與普通美國人日常生活息息相關的企業和行業協會。例如，與家電有關的家用電器和電子產品零售商百思買，與蠟燭有關的全美蠟燭協會，還有與閱讀有關的華盛頓哥倫比亞特區公共圖書館和出版商企鵝蘭登書屋等。

凱利·斯坦科布是給排水系統設備制造商國際聯合會的首席執行官，該聯合會的成員企業生產了美國境內90％的給排水系統設備產品。斯坦科布17日在聽證會上代表這些企業陳情，要求美國政府免除對中國進口的洗臉池、水龍頭等產品加征關稅。他表示：“你可以看下今天出席聽證會的代表，他們代表的行業和產品實在太多元了！這批關稅的影響是巨大的。你可以想象一下每個行業受到的影響。從中國藝術品代理人到燈泡行業的伙計，再到比如像我這樣的給排水系統設備行業的伙計……因為這批對華關稅覆蓋面太廣，一定會打擊到消費者，特別是這批商品的稅率還是25％。”

許多代表表示，關稅一旦實施就會給美國消費者的生活帶來實際的影響。布萊德利·馬特洛奇是總部位于加州的嬰童出行用品企業Baby Trend Inc.的副總裁，這家公司在中國工廠制造的產品大多數都在美國貿易代表本輪發布的關稅清單上。馬特洛奇說：“總的來說，青少年產品是價格敏感型的。在美國和世界很多國家，特別是年輕家庭在內的很多家庭都是領月工資生活的。如果這些產品漲價，舉例來說，一個安全座椅本來100美元，這個價格對他們來說已經很高了，現在又漲價15美元，他們可能就不買了。他們就會去找二手產品，而二手產品可能過時了，況且安全座椅在美國是存在有效期的。”

當天出席聽證會的代表雖來自不同行業，但許多人都表示了中國商品的不可替代性，經過多年的合作，中美經濟在今天已經密切相連，美國制造商離不開中國工廠的高水平、大批量的生產。馬特洛奇說：“鋼制品、供應鏈、織帶、復雜的縫紉技術……便攜式嬰兒床所需要的這些東西，我們是無法在除中國之外的地方找到的。我們試過，就是很難。你要記得，我們是一個有著31年歷史的美國品牌，在這31年里，我們一直在中國制造產品，培養這些產品的競爭力。另外，我們的嬰童產品安全標準也很高。要建立產品的供應鏈需要花費很多年的時間，要培訓工人、培訓設備管理人員等等。”

一些代表擔憂，如果進一步加征關稅可能會導致美國就業流失，還會帶來嚴重的商業不確定性。New Balance副總裁Monica Gorman表示，關稅將使公司的整體財務狀況受到威脅，這反過來會限制其經營和再投資美國工廠的能力。

包括本輪聽證會在內，自去年5月以來，美國貿易代表辦公室涉及對中國商品關稅的聽證會已經舉行了四輪。馬特洛奇告訴記者，過去一年來自己既作為企業代表，又作為美國青少年產品制造商協會董事會主席四處奔走，為阻止美國政府對相關產品加征關稅在企業、行業、國會和政府之間不停地溝通協調。他表示過去一年對自己充滿挑戰，而在中國工廠無法取代的現狀下，公司在降低成本和保持產品安全性之間的平衡實在太難了！

“若美國不釋放善意，中美貿易戰永遠不會結束”

“特朗普忽視商業群體，只會讓他自己吃虧。”CNN援引美國行動論壇主席霍爾茨·伊金的話說，“他能否連任取決于經濟，關稅和貿易政策帶來的不確定性已經對2018年經濟增長的良好勢頭造成了消極影響。”

從中國進口絲巾并在懷俄明州銷售的商人查德維克給美國政府寫的一段話或許說出了更多美國人的心聲：“我們請求、懇請、祈禱你們在貿易事務中使用常識，并照顧到小人物的需求！水牛打架，踩死的卻是我們這些小螞蟻。”

“特朗普政府如何傷害所有人。”德國電信網17日說，大約一年前，特朗普對中國實施懲罰性關稅 ，但這僅僅是個開始。伊朗、墨西哥、歐盟……美國政府在任何地方都以貿易為武器，發出許多赤裸裸的敲詐言辭。然而，這也讓美國受到嚴重損害。

“沒有和平，沒有交易，就沒有贏家。”德國《世界報》17日援引德國基爾世界經濟研究所主任費爾貝梅爾的話說，若美國不釋放善意，中美貿易戰永遠不會結束。長期來看，貿易戰讓雙方付出的代價太大，世界也不會平靜。

外交部

對此情況，6月18日，外交部發言人陸慷在例行記者會上亦有所回應，以下為部分實錄。

問：據報道，17 日，美國就擬對3000億美元中國商品加征關稅舉行聽證會。包括美服裝鞋襪業聯合會、高通、因特爾等芯片制造商在內的多家美行業協會和企業反對加征關稅，認為這會令美企、消費者和工薪家庭受到沖擊。相關協會和企業反映，服裝、電子產品和其他消費品很難從中國以外的地方進口，替代性進口將推高成本；由于技術和基礎設施不足，數年內無法將生產從中國遷至越南等國；將生產遷出中國將導致成本上升。美“全球貿易伙伴”咨詢公司估測，美實施上述關稅計劃將導致逾200萬美就業崗位流失。中方對此有何評論？

答：我注意到，在美國舉行對華加征關稅聽證會的同時，美國內反對加征關稅的聲音一浪高過一浪。就連白官國家經濟委員會主任庫德洛近日也公開承認，美新加征的關稅會讓自己的企業和消費者埋單。另外，根據高盛公司近期發布的一份報告，美政府去年對中國商品征稅的成本完全轉嫁到了美國企業和家庭身上，且對美國物價的影響大于預期。

長期以來，互利共贏的經貿投資合作給中美兩國的業界和消費者都帶來了巨大的利益。歷史實踐證明，中美間的經貿分歧也是可以通過協商妥善解決的，只要磋商對話是建立在相互尊重、平等互利的基礎之上。任何背離這一原則的做法，沒有出路。

數據及信息來源：環球時報、中國信保無錫辦事處