7月7日，任職時間最長的美聯儲前主席艾倫·格林斯潘(Alan Greenspan)通過視頻的方式在“2018青島·中國財富論壇 ”發表了開幕演講，他表示“我們正在經歷最大一場規模的貿易戰，我們沒有辦法從歷史上的其它貿易戰中推測出這場戰爭的影響到底有多深遠。”

中美之間的貿易戰已經正式開始，它的誘因很多人已經了解，但格林斯潘認為，還需進一步思考貿易戰的本質。他指出，鋼鐵和鋁行業對貿易戰的反應其實是一個潛在的政治問題。

首先，鋼鐵行業和鋁行業對特朗普而言是非常重要的領域。給特朗普投票的選民主要集中在美國的“鐵銹”地帶，即分布在美國中部地區的傳統工業區。

在過去的幾十年中，美國的鋼鐵產量在全球總產量中的占比從1976年的23%，下降到了2015年的5%；與此同時，中國鋼鐵產量的占比從3%增長到了50%。同樣的趨勢也出現在了鋁行業：美國的鋁產量從全球產量的40%下降到了3%，而中國的鋁產量所占比例則從1960年的1.5%增長到了2016年的40%。

這樣的變化有著非常顯著的政治影響，美國總統必須要做出反應，并逐漸演變成了兩大經濟體間的貿易戰。

格林斯潘在早期就曾反復表達過他的觀點——當前若干嚴峻的長期經濟困難，在某種意義上都是由對經濟未來的投資不足引起的。他認為，目前正經歷一個非常時期，人均GDP指標可以看出這一點。中國人均GDP占全球增長的比例在不斷上升，而美國則在下降，這對美國的政治體系造成了非常深遠的影響。

探究數據變化背后，是儲蓄率與投資率的差異。美國儲蓄占GDP的20%左右，中國儲蓄占比要高得多。資本積累越多，投資就越多，經濟增長也會顯著提升。格林斯潘認為，中國能夠以如此顯著的速度增長，正說明中國的資本投資非常充沛，而投資正是所有經濟增長的根本動力所在。

“二戰”之后，美國經濟增長雖然有所放緩，但依然是世界第一大經濟體。但必須看到的是社會福利對儲蓄的擠壓。在當前法律環境之下，可以預期，美國社會福利占GDP的支出還會不斷上升，這也就意味著國民儲蓄將會不斷下降。

不過，儲蓄對投資的推動作用有一個分界點，那就是1980年。之前，儲蓄對投資推動作用非常顯著；之后，在儲蓄之外，投資找到了另一個驅動力，那就是借貸。但格林斯潘說，最新的季度數據顯示，美國的債權國已經不再像過去一樣愿意為美國提供融資了。

上述各類問題的結果就是，很多西方國家都出現了經濟增長的明顯減速——過去五年，個人生產力增速不超過1%的現象。換句話說，生產力增長停滯不前。這也是為什么很多西方國家，包括歐洲、美國出現了非常顯著的民粹主義問題。

格林斯潘指出，民粹主義正在席卷美國大陸，同時也在席卷西歐國家，而且還在不斷擴散。民粹主義并不是一個新鮮的事物，它是一種哲學的思潮。在美國、西歐以及其它國家，實際反映了當地人民對未來的感覺變得更加灰暗了。

“任何一個能夠為此站出來的（政客），就能得到更多的選票。過去幾年我們看到很多這樣的現象，主要在南美，現在歐洲也面臨這樣的挑戰，而且，毫無疑問，美國也受到了這樣的挑戰，”格林斯潘指出，“這已不是理性分析能夠幫助我們理解的，我們也很難去捕捉到問題的核心。時代已經出現了根本性變化，我覺得最好的方法，就是承認這是一個非常不尋常的現象。”

“有一些美國政府人員認為關稅是他們對中國施加阻礙的一個方式，但事實上并不是這樣。”格林斯潘說，所有的關稅實際都是一種稅負，“換句話說，當美國對鋼鐵施加關稅的時候，實際是由美國國民買單。”

“局勢已經越來越危險、兩難，我們應該停止繼續施加高關稅。” 格林斯潘呼吁道。他指出，美國的貿易政策會在很大程度上抵消過去一段時間的積極發展，如果不削減關稅，美國此前由減稅及減少監管得到的在發展上的優勢會被關稅政策所抵消。“在貿易戰爭導致西方世界經濟全面下滑前，我們一定要及時止損。”

美國的貿易政策和關稅政策，不僅僅會影響到美國本身，也會影響到歐洲、亞洲，尤其是中國。“相關政策可能會誘發一系列危機，讓本國國民承受加征的十億、百億的稅賦，這在政治上無法接受的，也并不是容易實施的。我們正在經歷最大一場規模的貿易戰，我們沒有辦法從歷史上的其它貿易戰中推測出這場戰爭的影響到底有多深遠。”格林斯潘總結道。

據第一財經、俠客島等綜合整理