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尊敬的彭清華書記、各位領導,女士們、先生們,大家好!首先我謹代表澳門金融管理局感謝主辦機構的邀請,同時很高興來到廣西南寧,參加第9屆中國-東盟金融合作與發展領袖論壇,與中國內地、東盟國家、香港的金融專家相聚,共同探討深化金融合作,共建“一帶一路”。
本屆論壇的主題與澳門特區政府正在推動的金融發展產業理念非常吻合,澳門政府推進經濟適度多元的發展,打造金融成為澳門新的經濟增長點。在此,讓我簡單的介紹一下澳門特區金融發展的背景。澳門的金融規模比較小,產業比較單一,澳門經濟自2014年經歷了3年的深度調整,凸顯特區政府適度多元發展的迫切性。因此,特區政府意識到金融服務業是促進特區經濟發展的重要產業之一。澳門的金融主要由商業銀行組成,金融服務業為澳門特區政府顯得尤為重要,由2015年占GDP的8.3%,相較于其他產業相對發展比較快和穩定,如果能發展外向型的產業,可以持續推進特區經濟的增長。為此,特區政府提出特色金融的發展政策,旨在培育成為博彩旅游業之外的另一個支柱產業,以達到適度多元的目標。
我們特色金融的內涵是什么呢?與澳門臨近地區國家,澳門在發展金融方面有許多不足。這些不足使得我們更需要結合澳門的實際情況,充分發揮自己的長處,在傳統國際金融體系中實現錯位發展。發展具有澳門特色的金融業。
過程中我們緊扣澳門的自身優勢,特別發揮一國兩制的優勢,凸現中葡商貿服務功能,配合“一帶一路”倡議,與國際金融中心,特別是臨近的金融中心錯位發展具有澳門特色的金融業務,包括融資租賃和財富管理,并把澳門打造成葡語國家人民幣清算中心。面向特定的目標市場,包括內地的泛珠三角區域,特別是粵港澳大灣區,葡語國家和“一帶一路”沿線國家和地區。澳門發展特色金融已具備自身的條件和潛力,包括:第一,地理位置優越。澳門位于構建世界第四大灣區,粵港澳大灣區的核心地帶,是泛珠三角中心的一員,是21世紀海上絲綢之路的節點城市。第二,澳門與葡語國家具有背景,澳門的行政體系源自葡萄牙。此外,中文和葡語同為澳門的官方語言,并擁有眾多中葡商業人才。第三,經濟繁榮穩定,自澳門特區發展以來,澳門的發展取得令人矚目的成績,民生持續改善,社會和諧,澳門居民的失業率長期維持在3%以下的較低水平,社會環境比較穩定。第四,澳門具有良好的營商環境,澳門實行一國兩制,具有開放的制度環境,奉行自由市場經濟制度,為自由港與單獨關稅區,具有獨立的法律和貨幣政策,沒有外匯管制,資金可以自由進出。第五,我們稅制簡單、稅負輕,工商業所得補充稅最高稅率是12%,自2002年至今,特區政府一直以稅務優惠方式免交營業稅。第六,澳門經濟體系長期穩定,流動性充裕。到今年6月底,銀行業的總資產約為14500億、9900億澳門元,一美元是8個澳門元,這個數字與澳門1999年回歸相比增長9倍、15倍。另外,一直以來澳門金融業的經營比較審慎,管理水平比較高,澳門整體的財經資產數、資本流動率均保持良好的水平。第七,澳門金融機構的背景為發展金融業提供了堅實的基礎,銀行業來自不同國家和地區組成,其中包括中國內地的、葡萄牙、香港特區、英國、臺灣地區、美國等,澳門銀行可以充分發揮集團綜合金融的集合效應,以澳門為平臺,透過集團環境、金融網絡間的協同,推進“一帶一路”葡語市場。
另外,為了推動特色金融發展,從2016年澳門特區政府已經開展了一系列的工作,從稅務優惠政策、監管模式,配套法律制度環境、人才引進及培訓等方面做出優化,致力完善金融的軟環境,在澳門發展金融先驅領域創造優勢,提升國際競爭力。在促進融資租賃領域方面,特區政府參考國際融資租賃業務的發展,并借鑒國際成功案例,積極完善并加強融資租賃法律的建設,為融資租賃業務拓展空間。
與此同時,為了推動財富管理的發展,我們展開優化金融法律制度、環境及加強金融基礎設施的研究,為將澳門打造成為葡語國家人民幣清算中心,我們正積極豐富人民幣產品的內涵。此外,我們致力于提高行政效率,為特區金融的設立和外幣金融高端人才的引進提供便利。
東盟是海上絲綢之路和陸上經濟走廊的必經之地,近年來發展成為亞洲第三大經濟體,中國與東盟保持了緊密的貿易關系,特別是中國-東盟自由貿易區成立以后,成為中國企業走出去的重要地區。2013年習近平主席訪問東南亞,倡議與東盟共建21世紀海上絲綢之路,攜手建設更緊密的中國-東盟命運共同體至今已4年期間,這期間中國與“一帶一路”沿線國家的貿易投資額不斷壯大,與此同時東盟對基礎設施的需求巨大,這些投資需求不但為中資機構走出去,與“一帶一路”的戰略一致,更與澳門的投資金融發展政策吻合。中國國務院發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景行動》明確指出,澳門特別行政區應該積極發揮自己的獨特優勢和作用,積極參與和助力“一帶一路”的建設。國家“十三五”規劃提出支持澳門作為葡語國家商貿服務平臺的功能,將澳門中葡平臺提升為國家戰略層面,同時指出支持澳門開展雙向“一帶一路”建設。李總理訪澳期間公布了一系列的政策,特別提出澳門要成為中葡國家人民幣清算中心和支持澳門發展融資租賃等。所以澳門發展特色金融符合國家發展定位,在促進經濟適度多元、可持續發展的同時,積極參與國家“一帶一路”的建設和行動宣言,我們在發展的同時,以國家“一帶一路”戰略為宗旨,以國家產能互相配合,產融合作為基礎,積極助力“一帶一路”沿線國家和地區,特別是東盟國家的經濟建設,并透過與中國內地,以及東盟國家的合作,不斷深化,實現互利共贏。
最后我代表澳門金融管理局預祝深化金融合作,共建“一帶一路”專題論壇取得圓滿成功,謝謝大家。
