作者：戴長(zhǎng)征，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)、教授；

本文來(lái)源：《中國(guó)社科報(bào)》

盤點(diǎn)去年國(guó)際大事，隨著英國(guó)“脫歐”公投、特朗普贏得美國(guó)總統(tǒng)大選以及歐洲多個(gè)國(guó)家右翼政黨的支持率不斷上升，可以很明顯地觀察到世界各地民族主義思潮表現(xiàn)得更加明顯。這種現(xiàn)象意味著當(dāng)前的全球化趨勢(shì)有可能出現(xiàn)反復(fù)甚至是倒退，而英國(guó)的“脫歐”更是證明了即使是歐盟這樣高度制度化和高度成熟的一體化機(jī)構(gòu)也可能面臨著分裂的命運(yùn)。

從理論上講，民族主義是以自我民族的利益為基礎(chǔ)而進(jìn)行的思想或行動(dòng)。本尼迪克特·安德森（Benedict Anderson）曾指出，民族實(shí)質(zhì)上是一種想象的政治共同體也就是說(shuō)它被想象為一種在本質(zhì)上有限的、同時(shí)也享有主權(quán)的共同體。作為一種政治運(yùn)動(dòng)，民族主義主要追求三個(gè)目標(biāo)：第一，一個(gè)民族的成員首先應(yīng)當(dāng)忠誠(chéng)于自己所屬的那個(gè)民族共同體。第二，這種民族共同體希望成為獨(dú)立的國(guó)家。第三，這個(gè)國(guó)家應(yīng)當(dāng)只有一個(gè)民族組成。就其積極意義而言，民族主義在推動(dòng)各民族追求民族解放、反對(duì)外來(lái)壓迫和侵略方面發(fā)揮了重要的作用；從消極角度來(lái)講，它導(dǎo)致了各民族之間的沖突和民族分裂主義等現(xiàn)象的產(chǎn)生。

當(dāng)前全球政治中的民族主義則正在演變成民粹主義。同民族主義將整個(gè)民族或國(guó)家作為認(rèn)同對(duì)象不同，民粹主義將一個(gè)民族或國(guó)家中的“平民”作為認(rèn)同的對(duì)象。在2016年美國(guó)總統(tǒng)競(jìng)選中，特朗普就充分利用了民眾的民粹主義情緒，如在演講中公開承諾對(duì)富人加稅，為中產(chǎn)階級(jí)減稅，強(qiáng)調(diào)要通過(guò)增強(qiáng)中產(chǎn)階級(jí)的富有和提高他們的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)“使美國(guó)再次強(qiáng)大起來(lái)”。

從歷史角度來(lái)看，民粹主義是全球化和現(xiàn)代化的產(chǎn)物，但也具有固有的反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、反現(xiàn)代化和反全球化的傾向。這是因?yàn)樵谌蚧同F(xiàn)代化的過(guò)程當(dāng)中會(huì)不可避免地存在著薄弱的環(huán)節(jié)，總是會(huì)有一部分人成為全球化的“受害者”。這樣就導(dǎo)致在全球化的過(guò)程中會(huì)不斷地發(fā)生認(rèn)同危機(jī)、合法化危機(jī)乃至經(jīng)濟(jì)危機(jī)、金融危機(jī)和生態(tài)危機(jī)等，而在這些危機(jī)中其利益受到影響的人就成為民粹主義思潮的積極倡導(dǎo)者。但是當(dāng)前的民族主義回潮同以往相比，又具有一些不同的特征，具體而言表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

第一，民族主義和民粹主義緊密結(jié)合。從特朗普的競(jìng)選言論中可以看出來(lái)，他同時(shí)激發(fā)了美國(guó)民眾民族主義的民粹主義情緒，將二者結(jié)合在了一起。如前所述，特朗普充分利用了中產(chǎn)階級(jí)對(duì)于美國(guó)現(xiàn)狀的不滿。他也在競(jìng)選中公開聲稱要“阻止激進(jìn)伊斯蘭教的傳播和擴(kuò)散”、“重建美國(guó)的軍事和經(jīng)濟(jì)實(shí)力”以及“以美國(guó)的利益為基礎(chǔ)來(lái)制定外交政策”等。這些帶有強(qiáng)烈的民族主義色彩的言論也為他爭(zhēng)取了不少的選票。

第二，反全球化、反地區(qū)一體化趨勢(shì)明顯。盡管反全球化的聲音一直都沒(méi)有停止，但是當(dāng)前這種趨勢(shì)表現(xiàn)得尤為明顯。除英國(guó)通過(guò)“脫歐”公投、特朗普公開表示在當(dāng)選總統(tǒng)之后會(huì)廢除“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP）之外，意大利、法國(guó)乃至德國(guó)等多個(gè)歐洲國(guó)家的民粹主義政黨也獲得了廣泛的支持，甚至有統(tǒng)計(jì)顯示意大利成功脫歐的概率高達(dá)60%。

第三，此次民族主義浪潮在民間受到的支持程度是前所未有的。無(wú)論是英國(guó)脫歐、特朗普當(dāng)選還是歐盟各國(guó)內(nèi)部民粹主義的興起，其背后都有廣泛的民意支持。在很多國(guó)家，民粹主義已經(jīng)不再是少數(shù)政客的口號(hào)，而成為民眾所追求的目標(biāo)，這背后所蘊(yùn)含的原因是值得深思的。

以上是此次民族主義思潮的一些主要特點(diǎn)，究其原因，可以歸結(jié)為以下四個(gè)方面。

第一，民族主義本身所固有的缺陷。如前所述，民族主義在推動(dòng)民族國(guó)家的形成和爭(zhēng)取民族獨(dú)立方面有其積極的功能，但是其本身所固有的缺陷也會(huì)導(dǎo)致很多問(wèn)題。尤爾根·哈貝馬斯（Jürgen Habermas）指出，民族主義主要具有兩個(gè)問(wèn)題：一是好戰(zhàn)性；二是在多元社會(huì)當(dāng)中無(wú)法很好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)整合與團(tuán)結(jié)的功能?；蛘哒f(shuō)，由于民族認(rèn)同是依賴于諸如歷史、文化、語(yǔ)言乃至血緣等過(guò)于具體的紐帶，從而導(dǎo)致它在當(dāng)今的多元社會(huì)當(dāng)中難以具有包容性。他同時(shí)指出，作為現(xiàn)代民族國(guó)家形成的基礎(chǔ)的民族認(rèn)同同時(shí)具有現(xiàn)代和前現(xiàn)代的特征。前現(xiàn)代社會(huì)的特點(diǎn)是缺乏理性的反思。民族認(rèn)同的前現(xiàn)代特點(diǎn)導(dǎo)致了如今出現(xiàn)的很多問(wèn)題，如在歐美國(guó)家不斷出現(xiàn)的對(duì)于少數(shù)族裔的懷疑和不信任，乃至不同族裔之間的摩擦和沖突。

第二，當(dāng)前大眾出現(xiàn)了一種“政治覺(jué)醒”的趨勢(shì)。茲比格涅夫·布熱津斯基（Zbigniew Brzezinski）認(rèn)為，隨著社會(huì)變得日益復(fù)雜，一個(gè)參與政治活動(dòng)、努力爭(zhēng)奪政治權(quán)力的階層在社會(huì)結(jié)構(gòu)中不斷出現(xiàn)，并且隨著大眾傳播技術(shù)革命與文化知識(shí)的普及，特別是集聚程度越來(lái)越高的城市居民文化水平的提高而不斷增強(qiáng)，他將這一過(guò)程稱作“全球政治覺(jué)醒”。這一過(guò)程往往還伴隨著布熱津斯基所謂的“青年膨脹”，即存在著由大量的年輕人所組成的群體，這些人往往在獲得文化和經(jīng)濟(jì)認(rèn)同方面困難重重，而傳播技術(shù)的革命又會(huì)增強(qiáng)他們的“不安分感”。通過(guò)大眾傳媒而進(jìn)行的具有民族性、排外性和煽動(dòng)性的口號(hào)往往可以調(diào)動(dòng)這些人的情緒，同時(shí)越是能將他們的情緒同特定而又具體的仇恨和感受聯(lián)系起來(lái)就越能動(dòng)員他們。因此也就不難理解，特朗普那種顯得有些極端甚至是具有煽動(dòng)性的競(jìng)選口號(hào)可以贏得邊緣化的勞動(dòng)者乃至對(duì)現(xiàn)實(shí)充滿了不滿的中產(chǎn)階級(jí)的認(rèn)同和共鳴。

第三，全球化所產(chǎn)生的負(fù)面影響。不可否認(rèn)，全球化將世界更加緊密地聯(lián)系起來(lái)，并且推動(dòng)了貨物、服務(wù)、資本乃至于思想、信息和人員的流動(dòng)，從而促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融業(yè)的發(fā)展以及社會(huì)和文化繁榮，增加了全球的財(cái)富總額。但是另一方面全球化也導(dǎo)致了“贏家”和“輸家”的出現(xiàn)及兩極分化的加劇。這種分化不僅僅體現(xiàn)在國(guó)家之間，也就是說(shuō)它不僅僅導(dǎo)致了國(guó)家之間的權(quán)力和財(cái)富分配的不均等，也體現(xiàn)在國(guó)家內(nèi)部，即在同一個(gè)國(guó)家內(nèi)部不同階層的人員從全球化當(dāng)中所受到的收益或損失也是不同的。因此，那些在全球化當(dāng)中利益受損的人往往更容易被民族主義色彩強(qiáng)烈的政治話語(yǔ)所吸引，并且也是全球化最激烈的反對(duì)者。例如，特朗普所提出的廢除跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定的口號(hào)之所以能夠在美國(guó)國(guó)內(nèi)獲得很多人支持，就是因?yàn)檫@些人往往并不能從中受益，甚至其利益有可能受到損害。

第四，全球金融危機(jī)和政治動(dòng)蕩所產(chǎn)生的消極后果。2008年肇始于美國(guó)的全球金融危機(jī)至今仍余波未平，例如歐盟仍然陷于經(jīng)濟(jì)衰退的旋渦當(dāng)中，而這就為民粹主義和排外情緒的興起創(chuàng)造了條件。同時(shí)，由于各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景面臨著不確定性，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。世界銀行于2016年6月發(fā)布的一份報(bào)告指出，二十國(guó)集團(tuán)（G20）經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易限制正在不斷增加。與此同時(shí)，由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，導(dǎo)致就業(yè)市場(chǎng)難以復(fù)蘇，從而在社會(huì)當(dāng)中普遍彌漫著不滿的情緒。另外，由于近年來(lái)部分地區(qū)（例如西亞北非等地）持續(xù)動(dòng)蕩，產(chǎn)生了一系列影響全球的問(wèn)題，其中最主要的就是恐怖主義活動(dòng)活躍以及難民危機(jī)。這一系列事件的發(fā)展，都為民族主義的回潮和反全球化的支持提供了契機(jī)。對(duì)此，我們應(yīng)該客觀看待并抱以警惕。