日本財(cái)務(wù)省計(jì)劃將中國和墨西哥等5國從給予發(fā)展中國家的關(guān)稅減免名單中剔除。理由是日本認(rèn)為這些國家經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，援助的必要性已經(jīng)下降。日本政府將自2019年度開始實(shí)施。美國下任總統(tǒng)特朗普一直呼吁對(duì)中國和墨西哥的進(jìn)口產(chǎn)品征收高關(guān)稅。報(bào)道認(rèn)為，日本的制度變更意在減少過度的優(yōu)惠，但這有可能令相關(guān)國家等產(chǎn)生在事實(shí)上提高關(guān)稅的誤解。

報(bào)道稱，給予發(fā)展中國家的關(guān)稅減免被稱為“特惠關(guān)稅”。日本財(cái)務(wù)省將在11月24日召開的關(guān)稅與外匯等審議會(huì)上，宣布調(diào)整這一制度。這項(xiàng)制度與日本政府開發(fā)援助等相同，旨在促進(jìn)發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)，針對(duì)對(duì)象國幾乎全部免除了化學(xué)品等的關(guān)稅（平均3%以上）。雖然目前也將實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家剔除的規(guī)定，但此次將新增加“連續(xù)3年收入超過一定金額以上和世界出口份額1%以上”這一規(guī)定。

日本的特惠關(guān)稅現(xiàn)在以143個(gè)國家和地區(qū)為對(duì)象。根據(jù)新規(guī)定，中國、墨西哥、巴西、泰國和馬來西亞這5國將不再被列入適用對(duì)象。日本政府將在近期修改政令。因特惠關(guān)稅而減少的關(guān)稅收入達(dá)到330億日元。不再納入適用對(duì)象的5國占其中的300億日元，這部分關(guān)稅收入增加的可能性很大。對(duì)于日本來說，珍貴的稅收將增加。

現(xiàn)在的規(guī)定是，如果在世界銀行的收入水平分類中連續(xù)3年被列入“高收入國家”，將從特惠關(guān)稅的對(duì)象中剔除。根據(jù)這一規(guī)定，智利和阿根廷等預(yù)計(jì)今后將被剔除。即使適用新增加的例外規(guī)定，印度、越南和印度尼西亞等國也將保留在對(duì)象之內(nèi)。

報(bào)道還稱，從支援發(fā)展中國家的關(guān)稅的優(yōu)惠措施來看，近年來歐盟（EU）和加拿大相繼減少，日本也認(rèn)為需要一定程度的調(diào)整。不過，特朗普宣稱提高針對(duì)中國和墨西哥的關(guān)稅，在國際社會(huì)，保護(hù)主義風(fēng)潮令人擔(dān)憂。日本財(cái)務(wù)省需要詳細(xì)說明此次調(diào)整的意圖。

從主要關(guān)稅品類來看，以中國為例，包括作為PET瓶原材料的聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯（PET）和芳香劑的原料等。在中國，很多日本企業(yè)建有基地，以現(xiàn)行的關(guān)稅為前提，構(gòu)建了全球生產(chǎn)和流通體制。日本財(cái)務(wù)省在制度調(diào)整開始之前設(shè)有2年的過渡期，但從中國進(jìn)口原料的日本企業(yè)的基地配置和產(chǎn)品價(jià)格等有可能受到影響。

來源：環(huán)球網(wǎng)