受“福建自貿區掛牌將滿一年、福州對臺金融合作成效凸顯并將推廣福建自貿區二十項創新成果”等利好消息刺激，近日福建自貿區板塊大幅拉升。金融改革是自貿區發展的“引擎”。作為自貿區金融改革創新的主體，過去一年，銀行業在金融創新服務方面交出了一份滿意的答卷。

文/本刊編輯部

搭建兩岸金融合作平臺

2015年4月20日，國務院對外發布《中國（福建）自由貿易試驗區總體方案》，要求福建自貿試驗區立足兩岸、服務全國、面向世界，建設成為改革創新試驗田、深化兩岸經濟合作示范區、面向21世紀海上絲綢之路沿線國家和地區的開放合作新高地。

《方案》從產業合作、服務貿易、貨物貿易、金融合作、人員往來等5個方面提出了80多項對臺創新和擴大開放舉措。

設立福建自貿區，旨在經過3——5年改革探索，形成一批可復制可推廣的創新舉措，將福建自貿試驗區建成投資貿易便利、金融創新功能突出、服務體系健全、監管高效便捷、法制環境規范的自由貿易園區。

此外，福建自貿區還特別注重“一帶一路”戰略。福建是21世紀海上絲綢之路核心區，《方案》從擴大雙向投資、方便貿易往來、促進互聯互通等3方面提出了一系列支持措施，福建將抓住“一帶一路”戰略機遇，著力打造沿線國家和地區交流合作重要平臺。

過去一年來，借著自貿東風，閩臺金融合作平臺不斷拓寬。建行福建省分行在福州設立國內首家總行級“海峽兩岸跨境金融中心”；中國銀行、建行平潭片區分行分別為其臺北分行開立人民幣同業賬戶并辦理資金往來7000萬元；中國銀行、農業銀行福建省分行為5家在大陸的臺資銀行開立同業賬戶8個。

值得一提的是，浦發銀行福州分行還牽手臺灣彰化銀行福州分行，與平潭綜合實驗區國有資產投資集團有限公司簽署了“銀團貸款”協議。這是平潭實驗區內銀行與臺灣銀行的首次合作，也是由臺資銀行對平潭政府項目投放的首筆人民幣貸款。

據自貿區福州片區最新公布的數字顯示，目前，片區內已入駐金融及類金融企業340家，其中銀行業金融機構65家、保險9家、證券3家，典當行、商業保理和融資租賃等類金融機構263家。

數據顯示，截至2016年2月，福建銀行業機構為自貿試驗區福州自貿片區企業提供了融資支持，累計貸款余額345.39億元，與自貿區設立前相比增長163.44%。不僅如此，受福建自貿試驗區政策提振，對岸的金融機構也紛紛入閩設點。臺灣合作金庫銀行、彰化銀行、華南銀行、富邦金融總部等一批臺灣金融機構相繼在福州落地。

促進金融創新加深兩岸合作

2015年12月9日，中國人民銀行發布《關于金融支持中國（福建）自由貿易試驗區建設的指導意見》，以“服務實體經濟、堅持改革開放、突出先行先試”為原則，提出支持福建自貿試驗區（以下簡稱福建自貿區）建設的30條政策措施，這是加快福建自貿區金融體制機制改革創新的強大引擎，也是深化兩岸金融交流合作的重要舉措，更是推動福建經濟又好又快發展和建設21世紀海上絲綢之路核心區的有力金融支撐。

在人民幣跨境結算方面，福建提出了賬戶管理新思路。根據福建實際情況，探索建立與自貿區相適應的賬戶管理體系，將按“先易后難、穩步推進，成熟一項、推進一項”的原則，先利用現有的人民幣賬戶管理體系，辦理各項自貿區創新試點業務，待創新業務運行一段時間后，再進一步研究完善福建自貿區賬戶管理體系。在推動跨境人民幣雙向資金池業務落地和跨境結算等方面，目前農業銀行、中國銀行、興業銀行、海峽銀行、平安銀行福州分行、浦發銀行福州分行擬在福州片區引入的股權投資基金、產業基金，規模預計達420億元。

在外匯管理方面，福建自貿區實行限額內資本項目可兌換。允許符合條件的區內機構，按照自然年度跨境收入和跨境支出均不超過規定限額的原則，通過資本項目—投融資賬戶，在限額內自主開展跨境投融資活動，且限額內實行自由結售匯。目前，這個限額暫定為等值1000萬美元，本著風險可控的原則，待條件成熟后再穩步推進。

限額內資本項目可兌換將為區內企業自主靈活地運用資金開展跨境投融資活動提供更大的便利和服務，有利于企業在有效防范風險的同時不斷拓寬境內外投融資渠道。

福建銀監局有關負責人表示，尊重市場，進一步簡政放權；突出改革，促進貿易投資便利化；有序開放，堅持服務與監管并重?！敝袊嗣胥y行福州中心支行行長吳國培表示，在央行的指導意見下，福建自貿區金融改革將進一步推動以上“三大創新”，這也將為兩岸金融合作創新、支持本地實體經濟發展打下良好基礎。

鏈接：福建自貿區基本常識介紹

福建自貿區涵蓋廈門、福州、平潭三大片區，共118.04平方公里，福建自貿區涵蓋廈門、福州、平潭三大片區，分散在不同的市，地區跨度大。從國家層面考慮，福建自貿區最大的戰略意義在于對臺，以“對臺灣開放”和“全面合作”為方向，進一步深化兩岸經濟合作，一來吸引臺資入住，二來便利與臺灣的經貿往來，促進兩岸經濟和人員更好地融合。

在金融創新方面，兩岸跨境人民幣業務是福建自貿區金融業發展的一大特色和未來方向。