寧波一家企業出口到美國加利福尼亞州的一批工作燈因未加貼警示標志，近日被退運。據了解，最新發布的 “加州６５提案”規定：“商家必須在可能釋出‘已知可致癌’或‘已知可導致生殖系統受損’物質的消費品上，加貼清晰和合理的警告標簽。”由于企業沒有及時獲得這些信息，最終遭遇退運。

近年來，出于對產品安全、衛生、環保等事關消費者人身健康和安全的考慮，世界各國紛紛出臺相應的強制性技術標準和法規加以要求。其中，歐盟、美國、加拿大等發達國家不僅建立了較完善的海關抽查和市場監管機制，而且對于抽檢中發現的不合格商品還會公開通報，涉及的商品則面臨海關退運、市場召回等。據介紹，美國消費品安全委員會和加拿大衛生部的官網會對北美市場發現的存在安全隱患的消費品進行公開通報，大部分商品會被要求召回維修和免費更換。歐盟則對一般消費品和食品類產品分別建立ＲＡＰＥＸ通報平臺和ＲＡＳＦＦ通報平臺，對歐盟各成員國海關抽查發現的不合格進口商品以及成員國在本國市場發現的不合格商品進行通報，遭遇通報的商品將在整個歐盟市場面臨召回銷毀等嚴厲處置。

據統計，２０１５年，我國僅出口到歐盟、美國和加拿大的機電、輕紡等消費品，就遭到１３００余起通報。其中，玩具、童裝等兒童用品被檢出有害物質、結構設計存在小繩帶和小零件等安全隱患；電氣產品則發現設計缺陷，有導致觸電或火災的安全隱患。寧波一企業出口的一批電器連接器就因為使用時可能觸碰到帶電部件而被西班牙海關攔截銷毀，企業后續訂單也被客戶連帶取消。

２０１５年，寧波出口企業遭遇國外退運的商品金額超過７０００萬美元，其中因商品質量不符合標準、合同要求等問題被退運的占七成。不少企業連續發生退運事件，對企業發展帶來極大影響。

近年來，發達國家對進口商品的質量要求相對較高。除了官方強制性規定外，不少客戶還對產品的使用性能、感官體驗等非標準指標提出要求。但在實際貿易中，出口企業與國外進口商在訂單合同中往往只對產品必需的ＣＥ認證、ＲｏＨＳ認證等強制性要求作出規定，而對金屬材料的強度、家用機械的噪音、五金配件的尺寸精度等產品的具體使用性能要求往往不夠明確，給后續貿易帶來隱患。

“一旦國外客戶在驗貨、銷售或組裝等環節發現商品與自己的具體要求存在差距，即便在出口前已經按客戶要求的強制性法規標準檢測合格，也會要求退運、返修，給國內企業帶來極大的困擾。”寧波檢驗檢疫局相關工作人員說，寧波一企業出口歐盟的割草機完全按照歐盟標準生產，但在到貨檢驗時被退運返修，原因是客戶認為機器噪音存在拖尾現象，會影響銷售。

近年來，國外客戶會對進口產品提出近乎苛刻的要求，但企業也不能認為是對方故意找茬，因為對產品質量提出額外要求，怎么說也不為過。例如，歐盟頒布的玩具新指令被譽為“史上最嚴”，除了規定嚴苛的機械和化學檢測項目，還要求生產企業提供技術檔案。寧波一童車生產企業就遇到過這樣的尷尬：歐盟客戶要求企業提供出口產品的技術檔案，但又不告知具體內容，如不配合，出口產品就要被退運。

出品產品遭遇退運，不僅給企業造成經濟損失，嚴重的還會影響企業的轉型和國際市場的拓展。“除了少數因貿易糾紛引發退運，大多數退運主要還是由于企業內部質量管理和產品檢測檢驗不到位造成的。”寧波檢驗檢疫局相關工作人員為此提醒，加強管理和風險管控是企業降低退運率的主要途徑。

對于國內外有強制性規定的安全、衛生、環保等項目，出口企業要切實強化產品的質量把關，嚴格按照相應的法規和標準采購原輔材料和配件、進行產品設計和生產。新產品要通過專業檢測機構進行檢測，從源頭上消除批量性的質量隱患。在簽訂貿易合同的過程中，企業可提前向客戶了解明確的驗收指標和要求。

此外，對于電器、家用工具等商品，生產企業要從消費者角度出發，對性能進行評估，確保產品在合理時限內滿足正常使用的要求。

當然，企業也可以向專業機構獲取幫助。近年來，寧波檢驗檢疫局圍繞產品質量和外貿風險這兩大導致出口退運的關鍵問題，推出了多項信息和技術幫扶措施：收集最新的國外技術法規、標準信息和外貿風險信息，通過專業分析及時對外發布提示；通過追溯調查、培訓宣講等途徑幫助企業查找被退運原因，指導產品更新換代和工藝改進。對于涉及出口退運的企業，寧波檢驗檢疫局目前采取跟蹤監管、督促整改的措施，還幫助企業建設檢測實驗室、培訓技術人員，提高企業的產品質量把關能力。

機電化工紡織品出口退運居多

據國家質檢總局發布的統計數據，２０１５年，全國出口工業品累計貨值２４．８４億美元，同比增長３．５％。其中，出口法檢退運貨物０．４４億美元，出口非法檢退運貨物２４．４億美元。

退運產品以機電產品、化工品、紡織品、輕工產品為主。其中機電產品仍居首位，退運批次和金額分別占８４．９％和８７．９％。化工品退運同比增長３．４％，輕工品、紡織品列第三位和第四位。

退運國家主要來自美、歐、日、東盟等主要貿易伙伴。按退運金額排列，前五位的國家和地區分別為：美國、中國香港、歐盟、日本、東盟。

來源：寧波日報；