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在國家外匯管理局召開的四季度外匯管理政策新聞發布會,經常項目管理司巡視員肖立紅針對三季度以來,我們國家的進出口順差屢創新高,但是同期貨物貿易結售匯有小幅的順差增長的情況進行了解讀。
[人民網]:今年三季度以來,我們國家的進出口順差屢創新高,其中尤其是9-10月份內地對香港地區的出口增加非常快,貴金屬出口增幅比較大,但是同期貨物貿易結售匯有小幅的順差增長,請問對這種現象是怎樣看的?
[肖立紅]:這個問題我們實際上已經注意到了,我們看了一下數據,今年9、10月份,我們國家的外貿進出口總量分別達到了11.4%和8.4%這么一個高位的增長速度。內地對香港的進出口,特別是對黃金和珠寶的加工貿易進出口是大幅度跳升的。9、10月份我們國家貴金屬的出口分別增長了600%多和180%多,這是遠高于前8個月15%的平均增長速度。9、10月份內地對香港的黃金和珠寶的出口,9月份增長了500%多,10月份增長120%多,這個速度是比較快的。
黃金和貴金屬出口的大幅度增長,跟我們的資金流、融資到底是什么樣的關系?實際上我們也高度關注。從現在的情況分析來看,我們覺得相關性不是特別大,我們是從三個層面來分析的。
第一個層面是總量層面。從今年我們的貿易收支結構和貿易融資水平來看,并沒有隨著黃金、珠寶這種大幅度出口,帶來大量資金流的流入。體現在:一是今年二季度以來,我們國家跨境的資金是由偏流入轉向偏流出的,這是一個總體的趨勢。二是在貨物貿易項下,我們觀察到,企業是收結匯比較少、購付匯比較多,特別是10月份貨物貿易的結售匯差額出現了2012年以來的第一次逆差,達24億美元。第三個現象是從貿易信貸余額、貿易融資余額和國內外匯貸款余額來看,都呈下降態勢。三季度,貿易融資下降365億美元,境內外匯貸款下降212億美元,10月份單月的貿易融資和外匯貸款數據也是下降的。所以,從總量數據的層面來看,貴金屬的出口飆升并沒有帶來貿易資金的大量流入。
第二個層面是微觀層面。從企業的外匯收支狀況來看,針對香港的黃金、珠寶的進出口,增長最快的地區是深圳。我們外匯局深圳分局也對深圳地區9、10月份進出口增長最快的十多家黃金企業做了調查。調查顯示,這十多家黃金珠寶企業,同期的外匯收支總額呈下降的態勢,其貿易融資率也低于當地平均水平。所以,企業的黃金進出口量和它們的資金流動狀況沒有密切關聯。
最后是政策和監管層面。外匯局去年12月底發布了44號文,加強了對于貿易融資的審核。外匯局總局和各級分局一直對沒有真實交易背景的虛構貿易持嚴厲打擊態度,一直以來這個力度沒有減弱。同時,商業銀行在貫徹執行外匯局44號文方面,也加大了對貿易融資的風險控制,境外銀行,特別是香港銀行對于內地企業相關貿易融資業務的限制也仍未放松,虛構貿易融資套利空間有限。
因此,虛構貿易并未卷土重來,外匯局下一步將進一步關注進出口異常行業和企業的跨境收支、結售匯及貿易融資業務情況,防范跨境資金流動風險。
來源:國家外匯管理局
