每經記者周程程發自北京

　　“現在金融形勢很不好，我的企業不敢做大，這兩年就先收攏一點，先把命保住。”昨日（9月1日），浙江省溫州市一外貿企業董事長王明（化名）對《每日經濟新聞》記者表示。

　　今年4月，王明離開原本200平方米的廠房，搬進了現在3000平方米的新大樓，看著僅有的十幾個員工在空蕩的大樓里忙碌，他一點也高興不起來。“我們準備在鞋類上自己搞開發與創新運營，廠房、設備等都已經準備好了，硬件方面完全沒問題，但在與銀行溝通時，由于銀行不能保證到款，所以我們不敢擴大規模。”他有點無奈。

　　王明說，融資難、稅負偏重、成本高成為企業規模擴張的掣肘。盡管國家出臺了一系列針對小微企業的優惠政策，但是他和許多周圍的企業并未能完全享受到，希望將來可以強制執行并加強監管，對于未執行的情況可以成立有關部門以便投訴。

　　利用民間資本得政府擔保

　　王明回憶，年初時當地有一家銀行行長來企業說了這樣一句話，“小企業就讓它死掉算了，我們把該收的（貸款）收回來，不要放下去了。”

　　“他的思路是小企業我們就不要再救了。”王明這樣理解，“說得不好聽，我們每年都在為銀行打工，利息非常高。并且銀行還收取各種貸款服務費用，加重了企業負擔。”

　　在溫州金改的背景下，許多企業想要借助于民間資本。“民間的資本，要通過政府擔保，并且利息更高。”王明說，他似乎有些“理解”銀行的做法，“銀行也是企業，也要利益最大化和最安全的方式。”

　　王明說，他曾經非常想擴大企業規模，自行進行開發與運營，但這需要幾百萬投入。年初與銀行進行溝通時就表示，如果資金方面能夠給予支持，企業就將可以擴張了，可是銀行表示保證不了。

　　“如果我們投入資金，或許明年才有產出。到那時候如果銀行沒有放貸，資金跟不上，企業一下子就死掉了。”他有些無奈，目前只能采用保守辦法，還在做著傳統的制鞋設備與材料的加工，以減少費用開支。

　　3000平方米的辦公大樓里，僅十幾個員工在工作。這樣的情況讓王明很頭疼，盡管企業已經提供班車接送等福利，但是“從今年4月搬到新大樓快半年了，一個工人都沒有招到”。

　　據他分析，工廠所在的工業區偏遠，是招不到人的原因之一；此外，勞動成本過高也是個很大的制約因素。“只能在內部化解，員工多兼任幾項職能。”

　　小微企業減稅未完全落實

　　企業成本高企，利潤空間也被壓縮。王明表示，一些鞋類工廠毛利潤很低，一雙鞋50塊，可能只賺1到2塊錢，僅3%~4%的毛利，需要走量來帶動利潤。此外，他的企業和周圍的一些企業并沒有完全享受到國家減稅政策的優惠。

　　這一問題在許多地區存在。8月初，吉林長春的一位互聯網行業小微企業主告訴記者，他的企業已辦了9年，但是期間與其他周圍的小微企業一樣，很難享受到國家大多數的減稅利好。

　　然而，國家自2008年就開始對小微企業實施企業所得稅優惠政策，此后也是不斷擴大優惠面，著力解決企業融資難問題。去年8月1日，中央明確對小微企業中，月銷售額不超過2萬元的企業免征增值稅和營業稅。對此，一位前吉林省政府工作人員曾向《每日經濟新聞》記者表示，問題多出在地方的辦事人員，拖延、逐利的工作方式，使得許多民營企業在最后的工作程序上“卡殼”，導致政策無法落地。

　　溫州中小企業發展促進會會長周德文也算了一筆賬，現在員工的工資每人每月至少要兩三千元，從事實體經濟的小微企業一般一家10個員工，每月的工資就要2萬~3萬元；加上原材料、設備、廠房、水電等費用，如果月銷售額只有2萬元，那是根本無法維持正常生產經營的。以月銷售額2萬元為企業稅收起征點，只對家庭作坊或小型商貿企業起到了扶持作用。

　　因此，周德文建議，減稅的范圍仍應擴大，且要重視實際效果，并應從為中小微企業減負的權宜之策，轉變為制度性的常態安排。

　　作為企業主，王明希望政策出臺后，要強制性執行。若當地未按要求執行，希望可以有明確的部門進行直接投訴，以推進政策落實。