本報記者　杜海濤

　　《 人民日報 》（ 2014年07月28日 17 版）

　　本版制圖：李姿閱

　　在我國外貿經歷了二三十年的高速增長之后，我們要逐步轉變一味追求高增長的觀念。未來，外貿增速略高于GDP增速或與之持平可能會常態化

　　入夏，廣東東莞街上的貨柜車明顯多了起來。塑料、牛皮、橡膠，一車車工業原材料通過海關口岸，運送到分布在東莞各地的制造工廠，加工成箱包、玩具、運動鞋，又出口到世界各地。“6月以來，工廠的訂單比年初增加15%以上。”東莞一家家居用品制造企業的負責人說。

　　訂單增加，外貿回暖。二季度，我國外貿進出口值在一季度下降3.8%的基礎上，逆轉為增長1.8%。特別是5、6月份，進出口的增幅逐月擴大，外貿好轉態勢進一步顯現。

　　外貿回暖

　　5月份外貿進出口增速由4月份的下降1.4%逆轉為增長1.5%，6月份擴大至5.6%

　　從海關統計看，上半年我國外貿走勢有兩個明顯特點：

　　一是進出口呈現逐步回暖態勢。5月份我國外貿進出口同比增速由4月份的下降1.4%逆轉為增長1.5%，并在6月份進一步擴大至5.6%。

　　二是對歐、美、日等主要貿易伙伴雙邊貿易均呈恢復性增長。6月份，中歐雙邊貿易總值為1.79萬億元，增長9.6%；中美雙邊貿易總值為1.57萬億元，增長2.8%；中日雙邊貿易總值為0.93萬億元，增長1.3%。

　　海關總署新聞發言人、綜合統計司司長鄭躍聲認為，當前外貿回暖，是多種因素共同帶來的——

　　政策利好。5月，國務院發布《關于支持外貿穩定增長的若干意見》，隨后各部門相繼出臺了配套措施，各地制定了相應的實施方案，有力地提振了外貿企業的信心。

　　外需回穩。6月，世界銀行發布的全球經濟展望報告預計，全球經濟將在今年下半年逐漸加速，全年增速可達2.8%，較2013年提升0.4個百分點。

　　當前，外貿發展的內外部環境繼續改善。隨著我國在金融、財稅、商務等領域的改革深入推進，貿易便利化水平顯著提高，對提高貿易效率、增強貿易競爭力、擴大在全球貿易中的市場份額將起到積極作用。

　　上半年，一些新型的貿易業態迅速發展，成為一道亮麗的風景。杭州海關統計數據顯示，杭州下城區跨境貿易電子商務園區自去年7月8日開園以來，已出口貨值500多萬美元。一年來海關監管驗放郵包28.07萬個，涉及178個國家和地區。

　　“雖然從絕對值上看，通過跨境貿易電子商務出口的貨物貨值還不大，但作為一種新的貿易業態，未來的發展空間不可小覷。”鄭躍聲表示。

　　海關總署調查顯示，今年5、6兩月，我國外貿出口先導指數分別為42.3和42.2，為近兩年最高和次高。二季度，海關發布的外貿出口先導指數平均為42.1，較一季度上升0.5，預計三季度我國出口增速較二季度將繼續加快。

　　空間受壓

　　要素成本增加、貿易保護盛行，外貿重回兩位數增長已不現實

　　當前，在穩外貿措施效果逐步顯現的情況下，外貿已經企穩回升，但期望外貿重新回到過去兩位數高增長的軌道，恐怕已不現實。

　　鄭躍聲認為，盡管從上半年走勢看，我國外貿趨于好轉。但從中長期看，影響我國外貿進出口發展的因素還有不少。

　　首先，外貿要素成本增加。近年來，隨著人口紅利的持續削減和水、土地、能源等因素的制約，我國對外貿易的成本持續上升，進一步削弱了我國出口產品的競爭力。

　　據不完全統計，今年上半年包括北京、上海、深圳等在內的10多個省市相繼調整了最低工資標準，平均漲幅約為14%。浙江一家塑料企業的老板表示，目前工人工資大概至少要占到全部成本的1/3。此外，與前些年相比，房租、水電、物流，沒有一樣是不漲的。“即使訂單有了，也不賺錢。”

　　6月份，海關對近2000家企業的問卷調查顯示，61%的企業認為當前出口的綜合成本同比在增加，65.2%的企業反映勞動力的成本在增加。

　　其次，國際貿易保護主義盛行，貿易摩擦加劇。今年2月，世貿組織發布的全球貿易監督報告顯示，2013年中國出口產品共遭到92起貿易救濟調查，涉案總金額36.6億美元。

　　7月，美國商務部正式宣布對從中國進口的乘用車和輕型卡車輪胎發起反傾銷和反補貼調查，這是繼2009年輪胎特保案之后，美國對我國輪胎設置的又一貿易壁壘。

　　山東一家輪胎企業的負責人表示：“美國市場是我們的主要出口地，占銷量的1/3，如果美國對進口的輪胎關稅提高10%，輪胎出口企業就根本無利可圖。”

　　此外，國際金融危機后，發達國家為振興本國經濟、擴大就業，紛紛采取措施促進制造業回流，對外投資降溫、外部需求減少，也在一定程度上抑制著我國出口空間的進一步擴大。

　　商務部發布的研究報告認為，隨著我國國內勞動力、土地、資源和能源等要素成本上升，人民幣實際有效匯率在原有較高水平上繼續升值，對出口形成抑制，加大了出口增長壓力。

　　海關統計顯示，今年一季度，我國紡織品等七大類勞動密集型商品在美國市場的份額下降了0.6個百分點，在歐盟和日本分別下滑了0.9和2.4個百分點。與此同時，孟加拉、印度、巴基斯坦的同類產品在歐美市場份額同比分別提升了0.6、0.3和0.4個百分點；越南、泰國、孟加拉的同類產品在日本市場的份額分別提升了1、0.4和0.1個百分點。可以預見，未來我國勞動密集型產品的出口，在歐美日等主要市場份額將進一步下降。

　　轉型換擋

　　應進一步優化出口商品結構，重視發揮進口的作用

　　外貿運行的起伏一直與國際市場的冷暖變化緊密關聯。國際金融危機后，世界經濟結構深度調整，不同國家經濟走勢分化，在發達經濟體普遍遭遇困難的同時，新興經濟體也遇到新挑戰。

　　在我國外貿經歷了二三十年的高速增長之后，我們要逐步轉變一味追求高增長的觀念，轉而接受并適應中國外貿適度增長的事實。未來，外貿增速略高于GDP增速或與之持平可能會常態化。

　　國務院發展研究中心黨組成員、辦公廳主任隆國強認為，就外貿而言，當前我國正處于比較優勢快速轉換的時期，與改革開放初相比，傳統的比較優勢已經弱化。越來越多的新興經濟體也開始以出口為導向發展經濟，中外競爭日益激烈，出口壓力越來越大，外貿轉型勢在必行。

　　中國社科院經濟研究所所長裴長洪表示，在經濟減速換擋的現階段，要實現對外貿易的轉型，需要更加重視供給面的改善——

　　一方面，進一步優化出口商品結構，逐步培育新的競爭優勢。過去中國對外貿易的競爭優勢是廉價的土地和勞動力，當下要實現外貿的新發展，需要提高一線工人的受教育水平，培育人力資本優勢；創新管理機制，降低供應鏈成本；加強沿海內地合作，打造新型的國際貿易平臺。

　　另一方面，進一步重視發揮進口在外貿中的作用。近年來，我國出口進入低速增長通道，而進口總體平穩，外貿結構趨向平衡，這是由外貿大國向外貿強國邁進的必然過程。

　　隆國強表示，出口結構的轉型不僅僅是企業轉型，而是整個經濟的轉型。評價外貿質量，除了看外貿出口的增速，更要看占有國際市場的份額和國際競爭力的提升。外貿出口的長期方向重在結構調整、提高質量效益、打響品牌。

　　海關數據顯示，過去10年出口增長最快的已不是傳統的勞動密集型商品，而是船舶、汽車、機械設備等高技術含量的商品。微觀上看，眼下一些企業出口困難，但宏觀上看，出口商品結構正在發生由弱到強的改變。