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■本報記者 宋曉亮
出口類企業往往被外界認為實行出口退稅等優惠政策,因而稅負壓力較輕。中國經濟時報記者在采訪中了解到,現實中許多外貿類企業有自身的苦楚。尤其是那些商貿交流較為頻繁的企業,在流通環節中產生了只增不減的稅收負擔。
“雖然有出口退稅,稅收壓力總體不大,但所得稅稅率還是有點高,能達到25個點,對利潤擠壓較大。”江蘇昆山市碩科精密模具有限公司經理申緒瑜告訴本報記者。蘇州威林貨架制造有限公司總經理孫旻告訴本報記者:“增值稅壓力較大。工廠除了原材料外,其他基本無法抵扣,比如人工、房租等許多項目沒有進項,無法抵扣。”
財政部和國稅總局日前發布通知稱:決定簡并和統一增值稅征收率,將6%和4%的增值稅征收率統一調整為3%。新的稅率將從7月1日起執行。
地方靠轉變征管方式來穩固稅源
“除了勞動力成本上升、經濟下滑以外,稅負方面也構成較大壓力。因為利潤率低,稅收稍高點利潤就沒了。營業稅、印花稅、增值稅,什么稅都要交。一條圍巾的利潤是一元,企業所得稅就要占去二毛五,再去掉20%的個人所得稅,僅僅兩個稅就占去四毛多的利潤。成本增加需要提高報價,就不得不和客戶討價還價。”蘇州星聯進出口貿易有限公司總經理柴燕群告訴中國經濟時報記者。
“江蘇的經濟形勢還不錯,不過外貿近兩年一直起不來。隨著‘營改增’繼續推進,地稅對個人所得稅和一些地方稅種征管力度會越來越大,靠轉變征管方式來穩固稅源。我們改革了稅源專業化管理,將傳統的稅收屬地征管模式打破,實行按屬地和稅源結構相結合的征收方式。重點稅源納入重點稅源管理分局統一征收。一般管理分局管理一般稅源,個體管理分局就專門管理個體戶,按類別分。取消專管員,避免之前按屬地管存在爭搶稅源等弊端。企業主只關注稅負低一點、辦理稅務更方便快捷一些。”江蘇省地方稅務局一位科長告訴本報記者。
“國內企業做外貿付給國外企業的傭金該不該承擔稅收?這筆費用還是蠻大的,稅率按營業稅收。有時企業只能做些避稅措施。”一位外貿企業主向本報記者表達了疑問。
記者在江蘇省地稅局的官網上看到,據《中國營業稅暫行條例實施細則》第四條,對企業在境外提供勞務,由于接受勞務的單位在境內,應屬于境內勞務。對該境外企業取得的傭金應按規定征收營業稅。第十一條規定,若境外單位在境內提供應稅勞務,在境內未設有經營機構的,對支付給境外企業的傭金應依法履行代扣代繳營業稅義務。
營業稅和銷售稅存在重復征稅現象
一位外貿企業主告訴本報記者:“同樣是在長三角地區,甚至同在蘇州,地方基層政府部門對企業的態度也有差異,不同地區間的稅收環境差異更大。”
從外貿加工類企業轉型做其他行業的徐學敏對本報記者表示,一種收稅方式是綜合稅率,不進行查賬征收。還有一種是查賬征收,按利潤繳納一定比例的所得稅,沒有利潤不用繳稅。正規公司請會計做賬一般是后一種情況。個體企業可任意選取兩種方式中的一種。定額征收由有關部門實地考察定出。查賬征收稅務部門要來查賬,看是否真沒有利潤。定額征收省去做賬和請會計的費用。
最令柴燕群感到頭痛的是流通領域的重復征稅,而蘇州東錦服飾有限公司、東瑞紡織有限公司總經理干小舟對流通領域重復征稅導致稅負加重感觸頗深。
“商品每流通一次就加一次稅,造成重復征稅。如買了特定種類的棉紗給甲企業讓其織布,甲企業織好布再送到乙企業印染,乙企業印染完再讓丙企業剪裁。最后再從丙企業購得剪裁好的布料縫紉服裝,這樣一個循環下來要收四重涉及流通的稅。企業為了少交稅,只能減少流通渠道,這樣便削弱了商業活躍度。一些企業盡量將產品的生產流程變長,從原料到加工過程,盡量把能做的環節都做完,避免從外面進貨,從買棉紗、織布、印染、貼花、剪裁、縫紉都自己來做,削弱了分工合作的協調性,降低了生產效率。如果一個企業自身承擔的生產環節過多,承擔的風險將增大,一個環節生產不暢,整個生產流程都可能斷掉。”干小舟說。
前瞻產業研究院的數據顯示,2011年全國社會物流總額158.4萬億元,2012年上半年全國社會物流總額達到83.6萬億元。
長三角地區一位企業主對本報記者表示,對流通環節不同企業征稅是應該的。如果要應對只能減少流通環節,盡量從廠家直接發送給商品需求者或基層分銷商,如果中間轉手的商販過多,價格變高,商品就賣不動了。從盈利角度考慮,轉手商販過多,即便不征稅價格也會提高。那種涉及環保的企業,稅費方面受政府管制較多。蘇北地區政府對企業干預較大,這跟一個地區的綜合發展水平相關。有些問題市場會調節,很多果農和菜農自產自銷,不依賴二級分銷商。網購東西便宜也有減少流通環節的因素在。
干小舟告訴本報記者,傳統產業經歷市場調節后能生存下來的企業很少,可能只占一兩成。企業要生存就要保持產品銷量,但銷量越大稅越多。由于環境惡化和資源稀缺,政府對企業的環保要求提高是應該的。但營業稅、銷售稅都存在流通中重復征稅的現象,每流通一次就加3%的稅。重復征稅還導致企業弄虛作假、虛報數字的現象。也使商品從大的分銷商到鄉村層層傳遞的商品價格偏高,影響到農村地區和小城鎮的消費。
