上海自貿(mào)試驗區(qū)的貿(mào)易便利化舉措進一步升級。

　　近日，上海出入境檢驗檢疫局一名內(nèi)部人士告訴早報記者，2014年，在上海自貿(mào)試驗區(qū)貿(mào)易便利化這一塊，涉及檢驗檢疫部門的改革主要包括：推進“單一窗口”，檢管分離推出第三方機構(gòu)采信新模式，進口食品監(jiān)管新模式，動植物源性食品的審批授權(quán)下放，支持跨境電子商務的便利化方案等。

　　這名內(nèi)部人士說，今年要在第三方檢驗機構(gòu)方面，推進監(jiān)管制度的建立，并研究在進出口工業(yè)產(chǎn)品的檢驗監(jiān)管工作中，先行實施采信第三方檢測結(jié)果。這些進出口工業(yè)產(chǎn)品主要包括，進口機動車輛、進口消費品或兒童用品等。

　　單一窗口今年肯定會推

　　已經(jīng)落地的一項國際貿(mào)易便利化舉措，是在洋山保稅港區(qū)率先啟動試點的“單一窗口”。

　　2月21日，上海自貿(mào)試驗區(qū)洋山保稅港區(qū)“單一窗口”試點工作正式啟動。當天，海關(guān)總署黨組成員、“單一窗口”試點工作組組長、國家口岸辦主任黃勝強，上海自貿(mào)試驗區(qū)管委會常務副主任戴海波，以及國家部委相關(guān)司局、中央在滬查驗單位、上海市相關(guān)職能部門等有關(guān)負責人，出席了啟動會議。

　　這里說的“單一窗口”，指的是針對國際貿(mào)易的綜合性公共電子信息服務平臺建設(shè)，主要涉及檢驗檢疫、海關(guān)、海事、邊檢等查驗單位，目的是在這些單位之間同步實施“一次申報、一次查驗、一次放行”的通關(guān)模式，實現(xiàn)信息互換、執(zhí)法互助、監(jiān)管互認，這就需要幾個單位之間互通信息、平臺相互開放。

　　按官方宣布的進展，上海國際貿(mào)易“單一窗口”信息平臺將力爭于今年6月上線測試，洋山保稅港區(qū)將作為首批試點單位率先建立“單一窗口”。

　　“洋山港很多貨物是直接進口到國內(nèi)的，一旦試點成功等于可以全國推開。”一名知情人士說。

　　稍早之前，上海出入境檢驗檢疫局的另一名知情人士曾提到，監(jiān)管層是希望，海關(guān)與檢驗檢疫兩個部門整合，但涉及部門利益，所以頂層設(shè)計有難度。不過，大趨勢是整合。

　　“‘單一窗口’今年肯定是會推的。估計要半年(時間)吧！”前述上海出入境檢驗檢疫局內(nèi)部人士稱，“前一段時間，我們和自貿(mào)試驗區(qū)管委會、海關(guān)、口岸辦開了很多會，專門為‘單一窗口’這件事，大家都很努力在促成。”

　　至于未來上述幾個部門各自放開哪些信息，這還需國家質(zhì)檢總局、海關(guān)總署的層面來敲定。

　　尚無官方認定可采信的

　　第三方檢驗機構(gòu)

　　除了“單一窗口”，自貿(mào)試驗區(qū)未來有望推出的另一項貿(mào)易便利化舉措，是檢管(檢驗和監(jiān)管)分離。

　　據(jù)了解，去年，上海出入境檢驗檢疫局牽頭的第三方檢驗機構(gòu)管理課題，已經(jīng)有研究成果出來了。這種國際通行的做法，將在上海自貿(mào)試驗區(qū)率先施行。不過，目前還沒有第三方檢驗機構(gòu)被政府認定可采信。

　　前述上海出入境檢驗檢疫局內(nèi)部人士稱，今年上海自貿(mào)試驗區(qū)要在第三方檢驗機構(gòu)方面，推進監(jiān)管制度的建章立制和先行先試，并研究在進出口工業(yè)產(chǎn)品的檢驗監(jiān)管工作中，先行實施采信第三方檢測結(jié)果。這些進出口工業(yè)產(chǎn)品主要包括，進口機動車輛、進口消費品或兒童用品等。

　　“這三類產(chǎn)品是消費者最關(guān)心的，放開第三方檢驗能更方便消費者。”上述上海出入境檢驗檢疫局內(nèi)部人士說。