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韓國自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略經(jīng)驗對中國的啟示

時間: 2013-08-21 10:32:23 來源: 中國經(jīng)濟時報  網(wǎng)友評論 0
  • 韓國認為,通過與美國簽訂自由貿(mào)易區(qū),不僅能大大改善韓美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,減少對中國市場的過度依賴。中國應(yīng)該通過綱領(lǐng)性文件的形式正式確立本國自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,以便擴大海外市場。

 ?。ǘ╉n國自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略特點

  1.韓國自由貿(mào)易區(qū)伙伴的特點

  一是能源型國家。長期以來,韓國人口的急劇增長帶來對能源和糧食的絕對需要,給國家經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大壓力。為解決經(jīng)濟發(fā)展的后顧之憂,韓國積極推進與東盟、俄羅斯、印度、澳大利亞等國的協(xié)商,除達到擴大投資和貿(mào)易的目的外,也是為能源合作進一步鋪平道路。

  二是市場需求旺盛的經(jīng)濟大國。為了彌補國內(nèi)需求的不足,韓國瞄準國外市場,不斷擴大貿(mào)易需求范圍,從而實現(xiàn)經(jīng)濟的逐步增長。

  三是可發(fā)揮韓國地理優(yōu)勢的國家。韓國充分發(fā)揮韓國在地緣政治學上的優(yōu)勢,主要通過與東北亞其他國家簽署自由貿(mào)易區(qū)來壯大國家實力,以實現(xiàn)其發(fā)展成為東北亞地區(qū)的中心國家這一戰(zhàn)略目標。

  四是貿(mào)易大國。韓國與美國、加拿大、中國、日本等貿(mào)易大國簽訂自由貿(mào)易區(qū),能很大程度上促進韓國貿(mào)易的發(fā)展,使其向貿(mào)易大國甚至是貿(mào)易強國邁進。

  2.韓國與不同自由貿(mào)易區(qū)伙伴的戰(zhàn)略特點

  一是韓國與美國。韓國把與美國簽訂自由貿(mào)易區(qū)作為推動自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的重點。 2007年4月2日,韓美兩國自2006年6月開始的自由貿(mào)易區(qū)進程,經(jīng)過10個月的艱苦談判終于達成協(xié)議。韓國更為迫切希望與美國簽署自由貿(mào)易協(xié)定,主要原因是韓國以出口為導向的經(jīng)濟對國內(nèi)經(jīng)濟增長難以保持活力和競爭力,經(jīng)濟增長需要新的引擎。但由于種種原因,韓美自由貿(mào)易區(qū)至今未能生效。

  二是韓國與歐盟。歐盟是排在中國之后的韓國第二大貿(mào)易伙伴,也是韓國最大的海外投資來源。2009年,韓國和歐盟都希望自由貿(mào)易區(qū)能減少全球經(jīng)濟危機對各自經(jīng)濟的影響。韓國政府的智囊機構(gòu)——韓國國際經(jīng)濟政策研究所發(fā)布報告稱,一旦和歐盟的自由貿(mào)易區(qū)生效,韓國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將增加3.08%,從長期看,將增加186億美元GDP。同時,自由貿(mào)易區(qū)還能促使韓國的就業(yè)率上升 3.58個百分點。一旦歐韓簽署自由貿(mào)易區(qū),韓國和歐盟也將超越北美自由貿(mào)易協(xié)定的規(guī)模,成為世界上最大的自由貿(mào)易經(jīng)濟體。韓國與歐盟FTA自去年7月生效半年來,雙方貿(mào)易額同比增加3.9%,韓實現(xiàn)貿(mào)易順差7.4億美元,同比減少61.8億美元。若歐債危機得以解決,韓歐FTA將給韓國帶來更大經(jīng)濟效益。

  三是韓國與智利、新加坡和東盟。之所以韓國與智利、新加坡和東盟九國能夠?qū)崿F(xiàn)簽訂,關(guān)鍵是雙方在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和商品貿(mào)易上存在互補優(yōu)勢,摩擦較小,協(xié)商容易達成一致,同時容易得到政府和企業(yè)的認同。從而得出,韓國在實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略采取了先易后難的策略。

  四是韓國與日本。韓國和日本于2003年12月在韓國漢城召開旨在締結(jié)日韓自由貿(mào)易區(qū)的首次談判。韓日兩國的方針是:締結(jié)自由貿(mào)易區(qū)十年后原則上取消所有關(guān)稅。但韓國對于日本機械制品大量涌進,導致對日貿(mào)易赤字擴大抱有高度警惕,韓日自由貿(mào)易區(qū)談判陷入僵局。

  五是韓國與中國。中國雖是韓國第一大貿(mào)易伙伴,但是數(shù)年來,韓國對于與中國的自由貿(mào)易區(qū)合作表現(xiàn)得一直很冷淡,不僅將與中國的自由貿(mào)易區(qū)談判放在韓美自由貿(mào)易區(qū)之后,甚至韓歐盟自由貿(mào)易區(qū)之后。近來,韓國頻頻向中國送出秋波,希望早日啟動與中國自由貿(mào)易協(xié)議(自由貿(mào)易區(qū))的談判。中國正在加快經(jīng)濟增長的速度,市場環(huán)境急劇變化,韓國必須主動和有效應(yīng)對這種變化,應(yīng)積極研討和中國簽署自貿(mào)協(xié)定(自由貿(mào)易區(qū))的問題。如果中韓自由貿(mào)易區(qū)得以談成并生效,韓國占優(yōu)勢的汽車、鋼鐵、電子、重化工業(yè)等產(chǎn)品可以大幅度進入13億人口的大市場,大幅提高在中國市場的占有份額。然而韓方擔心,他們的中小企業(yè)在中國價廉物美的產(chǎn)品沖擊下恐怕難免出現(xiàn)破產(chǎn)潮。韓國政府更擔心的是韓國農(nóng)業(yè)漁業(yè)在中國產(chǎn)品沖擊下遭滅頂之災。

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本文來源:中國經(jīng)濟時報 作者:關(guān)兵 于賓 (責任編輯:lixuezhen)
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