賽迪智庫報告

　　韓國的自由貿易區戰略路線遵循的是“重點先行，先易后難”原則。韓國自由貿易區戰略經驗對中國具有重大啟示：一是完善中國的自由貿易區戰略。中國應該通過綱領性文件的形式正式確立本國自由貿易區戰略，以便擴大海外市場。二是加強對自由貿易區的系統研究。我國應組建由政府官員、研究機構學者、民間人士和國內產業界代表共同參與的研究隊伍，對于各種可供選擇的自由貿易區方案進行系統研究。三是加快自由貿易區戰略進程。

　　一、韓國自由貿易區發展現狀

　　韓國對外的自貿區談判工作自20世紀90年代末開始。迄今為止，韓國已達成或正處于談判進展中的自貿區共14個，涉及57個國家和地區。按地域來看，亞洲地區主要有東盟、新加坡、印度以及海合會；拉美地區主要有美國、智利、加拿大、秘魯、哥倫比亞以及墨西哥；大洋洲主要有新西蘭、澳大利亞；歐洲主要是歐盟、歐洲自由貿易聯盟。在上述14個自貿區中，已經正式簽署協議的自貿區有5個，分別是韓國與智利、東盟、新加坡、印度、歐洲自由貿易聯盟，且均已經開始實施。而且，2007年5月韓國與美國結束談判，協定等待韓國國會的批準。2009年10月韓國與歐盟結束談判，并于2010年4月前簽署協定。尚處與商談階段的自貿區分別是韓國與新西蘭、澳大利亞、哥倫比亞、加拿大、海合會、秘魯、墨西哥。目前，韓國與日本準備重新啟動2004年中斷的韓日自由貿易協定（FTA）談判，中日韓自貿區也在逐漸推進中。此外，韓國正在考慮開展與俄羅斯、土耳其、南方共同市場、以色列、南部非洲關稅同盟等國家啟動FTA談判。

　　二、韓國推行自由貿易區戰略的動機及特點

　　（一）韓國推行自由貿易區戰略的動機

　　1．推行自由貿易區是實現經濟發展目標的需要

　　韓國積極推進自由貿易區戰略一個重要的動因，來自韓國設定的雄心勃勃的經濟發展目標。 2006年8月30日，韓國宣布了一項國家經濟增長潛力與社會福利的中長期目標計劃。根據名為“展望2030年”的計劃，到2030年，韓國在經濟增長與社會保障體系等方面都將成為世界一流先進國家。國內總產值達到24060億美元，與2005年的7880億美元相比將大幅增長300％。

　　由于受到國際金融危機沉重打擊，韓國經濟受挫，2011年韓國GDP為11171．47億美元，位于世界第15位。韓國預計2020年達到4．5萬美元，成為世界第十位的經濟大國。

　　無論從韓國的長遠經濟目標，還是近期的經濟發展，都是難度不斷增大的重要時期。為此韓國力圖通過與眾多國家簽訂雙邊自由貿易協定，不斷擴大對外貿易規模，促進和保證經濟的長期穩定增長。