新華網上海９月１３日電（記者有之炘）中國宏觀經濟“穩增長”呼聲不斷，各地也相繼推出招商引資計劃。在最新海關數據公布的同一周內，國務院１２日公布的《關于促進外貿穩定增長的若干意見》為市場帶來了一絲暖意。

　　連續走弱的單月外貿數據，讓商務部副部長魏建國上也公開表示，從目前的進出口情況來看，很難實現外貿全年增長１０％的目標。

　　在此背景下，國務院公布了《關于促進外貿穩定增長的若干意見》，包括加快出口退稅進度，擴大融資規模，擴大出口信用保險規模和覆蓋面，簡化審批手續，妥善應對貿易摩擦，積極擴大進口，優化外貿國際市場布局，優化外貿國內區域布局。上述八大舉措被業內解讀為外貿全力“保十”的信號。

　　此前有消息稱，中國將提高家具、鞋類、玩具等出口商品的退稅率。盡管最新公布的《意見》中并沒有這方面的表述，而顯示為加快出口退稅的進度。這一決策被業內人士評價為“針對性強”。

　　對外經貿大學公共政策研究所首席研究員蘇培科分析認為，出口退稅在刺激外貿時屢試不爽，各國都在陸續推出。此前退稅耗時幾個月之久，對企業而言會加劇資金緊張，因此加快退稅的速度意義重大。

　　“在外需不好的背景下，國內政策并不能左右企業的接單量，但是可以幫助減輕企業負擔。”上海市出口商品協會馮鄭州說。此次提高貿易便利化水平，提高通關稅率，也是降低企業成本的重要舉措。這些條目不但很有針對性，而且能防止其他國家的挑釁。

　　除了降低企業稅費成本，此次《意見》的另一大亮點是緩解外貿企業融資困難。業內人士反映，以金融扶持中小企業的方向鎖定了十年，銀行依然慎之又慎；喊了多年的“大通關”“無紙化通關”，也難以直接覆蓋中小企業。

　　“擴大融資規模，有效減輕企業資金流壓力；擴大出口信用保險規模和覆蓋面，是有針對性地‘瞄準’了當前一些小微企業因懼怕市場風險而有單不敢接的現象，”一達通副總經理肖鋒說，“期盼政策落實，提振外貿企業。”

　　對于“市場的多元化”這一金融危機以來的熱門話題，在《意見》中亦有所體現。記者采訪發現，優化外貿國際市場布局關鍵在于增強互相了解。

　　墨西哥駐上海總領事阿隆索向記者表示，來自拉美地區的太平洋聯盟是一個很好的選擇，即使面臨歐債危機，太平洋聯盟的四個核心國家依然保持了５％的平均ＧＤＰ增長率。

　　“我們很希望同中國進一步拓展經貿合作領域，諸如化工、科技、服務業、貿易、食品、汽車零件等。我相信貿易保護主義并不能保住各自的市場份額，最好的方式是讓自己變得更有競爭力。”阿隆索說。

　　市場預期，未來幾個月中，隨著國家穩增長措施和項目的實施，以及稅收、保險、出口退稅政策的用好用足，１０、１１月份時會在進口方面有所體現。加上往年１１月、１２月因節假日因素是出口高峰期，以上這些利好因素將對中國的進出口起到拉動作用。