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出口拉動是一把雙刃劍。一方面,它使得中國在全球化過程當中能夠分享很多好處;另一方面,出口拉動也使得中國經濟受到國際影響的程度增加,從而也增加了經濟的脆弱性。中國經濟的幾次硬著陸幾乎都是因為外需迅速下降導致的。
出口對中國經濟的拉動作用在逐漸減弱。2003年-2007年出口對經濟增長貢獻比較大,2007年以后出口的貢獻開始有所減弱,從趨勢上看,中國經濟正進入出口負貢獻的時代。
首先,長期的出口可能已經觸及天花板。從日本、英國和德國等國家的出口歷史狀況可以看到,一國出口占全球GDP的比重很難超過3%,出口占全球貿易的比重也很難超過10%。
中國目前出口占GDP比重達到2.8%左右,占全球出口比重大致10%左右,已經觸及這一天花板。
其次,中國的出口行業特別是一些利潤比較低的勞動密集型行業,其盈利嚴重依賴財政退稅補貼。如果把出口退稅剔除,這些行業的盈利水平會更低。有些出口行業確實需要淘汰,如果用政策來勉強維持,對整體經濟會產生不利影響。
第三,中國逐步積累的巨額外匯儲備帶來的經濟和政治風險也在增大。2010年中國外匯儲備占GDP比重達47%,而且投資品種非常集中,很容易被其他經濟體綁架,調整起來也非常困難。
以上分析表明,出口負貢獻時代已經來臨且難以逆轉,中國要順應形勢推出促進出口轉型的政策。
大家比較擔心的一個問題是,出口進入負貢獻時代,政策上如果也推出出口轉型的政策,會否對經濟和就業產生極大的負面殺傷。
當然,痛苦總會有的,但仍處于可接受范圍。我們認為,內需足夠維持一定程度的經濟增長,短期來看保持8%至9%的GDP增長問題不大。現在中國經濟的問題不在于GDP增長高一點還是低一點,而在于經濟結構的不合理,如果能保證結構合理,增長水平放緩一點是可以接受的。
另外,出口調整對就業也不一定有很大的沖擊。在調整過程中服務行業也會吸納一部分就業,城市化推進也能吸納一部分就業。雖然出口部門就業人數有1億多,但是實際調整過程當中可以通過政府培訓轉到其他領域。
展望2012年,歐元區可能會陷入衰退,美國經濟的復蘇也將步履維艱,中國的外需會進一步走弱,出口增速將呈現加速回落態勢。
此外,貿易摩擦的風險和人民幣匯率升值的壓力也在增大。隨著2012年美國總統大選的臨近,奧巴馬政府勢必會通過推行“全球戰略”以爭取國內支持率,這在近期的一系列事件中已經顯露端倪:美國在APEC會議上主導TPP協議(環太平洋合作伙伴協議);在東盟峰會上議及中國領土問題;在WTO框架下重提人民幣匯率問題;同時美國還在非洲、中東等地區布局勢力、輸出矛盾。
我們的分析顯示,OECD國家GDP增速每下降1個百分點,將會拉低中國出口增速約3.5個百分點;人民幣實際有效匯率每升值1%,將會抑制中國出口約1.5%。
據此,在基準假設情形下,如果2012年OECD國家經濟增長為1.6%,人民幣實際有效匯率升值4.6%,那么2012年中國出口增速將降至13.4%;如果情況更加糟糕,即2012年OECD國家經濟僅增長0.8%,而人民幣實際有效匯率卻升值了6.2%,則2012年中國出口增速將掉至個位數,僅為8.9%。
從中國出口產品結構來看,勞動力密集型的出口產品占比在下降,資源密集型產品的占比較為穩定,而資本密集型和人力資本密集型產品的占比在上升。未來,在成本擠壓力和政策助推力的雙重作用下,出口產品升級的步伐或將進一步加快。
