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盡管貿易額的絕對值一直在增長,但中日兩國之間的貿易交往并不一帆風順。
在中國加入世貿組織前后,日本曾對中國的農產品實行緊急進口限制措施并征收懲罰性關稅,中國也做出了對日本汽車、手機和空調實施100%的懲罰性關稅。2006年,日本實行了更為嚴格的進口標準,中國多種出口商品均受影響。2011年,日本調整針對發展中國家商品的貿易“普惠制”,從目前規定每個發展中國家可利用的上限為20%降至10%~15%。中國是日本的第一大進口來源國,400多種出口商品受波及。
加入世貿組織十年后,中日兩國貿易趨勢將呈現怎樣的變化,讓中國人一直盼望的技術轉移是否有望?日本國駐中國大使館經濟部參贊飯田博文、日本貿易振興機構北京代表處副所長箱崎大就以上問題接受了《中國經營報》記者的采訪。
中日貿易結構正在變化
記者:自從2001年中國正式加入世貿組織,中日之間的貿易絕對額一直在迅速增長,但增長率卻經歷了21世紀初幾年的迅速增長到后幾年的增長率逐年下降。中國的出口從低端農產品居多到勞動密集型的工業品居多,日本出口中國的產品從工業制成品居多到工業機械居多,你如何看待這十年來中日貿易結構的變化?
飯田博文:這十年中,中日貿易發生了很大變化。中國對美國歐盟是貿易順差,對日本、中國臺灣和中國香港是逆差,這一點十年來沒有什么變化,說明中國仍然從后者進口原材料和零部件,加工后出口到前者。21世紀前五年,日本很多企業來中國投資,將部分產業鏈轉移到中國,這導致日本直接對歐美出口減少,在中國加工后再出口到兩國的情形增多。1999年,日本直接出口到美國和歐盟的貿易額為944.4億美元和507.1億美元,到了2009年,這兩個數字變為511.4億美元和443.3億美元。中國作為供應鏈中一環的地位在加強。同時,由于中國的發展水平,很多機械、零部件可以自己生產了,日資企業在中國的采購率也在年年增加。
日本出口中國的主要是生產性材料,如機床、器械、建筑器材等。一般消費者所購買的消費品雖然也有所增加,但是比例很小。日本從中國進口的食品、衣料比例在降低,機器的比例在增加。中國是個制造業大國。2010年,日本從中國進口的電子產品增多了很多,中國生產的液晶電視和手機大量出口到日本。
箱崎大:日中貿易的一個特點是從貿易額擴大的時候開始,貿易的中心就是機械。舉例來說,因為中國加工貿易的份額比較大,所以前一階段最典型的日中貿易方式就是從日本進口零部件到中國組裝或生產成最終產品,再出口到日本或其他國家。像這樣的貿易方式是非常常見的。在這種貿易方式中,最經常用到的商品就是機械類的商品。現在,中國生產機械的技術提高了,以前從日本進口的零部件現在在中國國內也可以買到,但還沒有因為這個導致日中貿易發生很大變化,只是說從這個角度來看,中日兩國貿易的結構確實正在發生變化。
記者:你認為中日之間貿易發展前景和發展趨勢如何?在哪些領域的貿易將會增多,哪些將會減少?
箱崎大:從現在的情況來看,中日雙方確實在一些產業存在相當的競爭關系。日企需要考慮什么產品適合中國的需求。例如,日本雖然可以生產質量非常好的汽車,但價格很高,那么中國的消費者可不可以接受,如果中國消費者接受不了,這樣的產品同樣在中國是沒有市場的。中國的大部分消費者看重的是價格,中國產品的價格比較低,日本的產品比較重視品質。兩國的產品某些方面確實已經存在競爭關系。
比較簡單的解決辦法是日本企業進一步進行技術開發,保持中日之間的技術差,但是中國的追趕速度很快,對日本企業來說保持技術領先是一件很困難的事情。現階段,日本已經從中國進口大量的家電產品,現在在日本很難找到不是中國制造的家電產品。
中國政府現在的政策是盡量減少對日貿易順差,今后會加強進口,日本出口到中國的消費品預計會增加,這對雙方都是有好處的。
