歐盟對華銅版紙舉起雙反“大棒”

　　出口“反補貼”潘多拉魔盒開啟

　　5月14日，歐盟對外宣布，對從中國進口的銅版紙同時征收反傾銷稅和反補貼稅。這是歐盟第一次對華反補貼，同時也是歐盟首次對中國同一產品動用雙重貿易救濟手段。

　　“歐盟的司法裁決體制是判例法，一旦潘多拉的盒子打開，那么以后它們對華的貿易裁決都可能以此為鑒。” 對于歐盟此次“雙反”影響的嚴重性，中國造紙行業協會秘書長趙偉深表憂慮。

　　最高關稅達39.1%

　　“這是一場跨國訴訟，律師費就好幾百萬元呢。當時僅材料，我們就向歐盟提供了好幾箱。”晨鳴紙業(000488,股吧)此次訴訟的代理律師藍雄對《中國經營報》記者表示。APP(中國)方面也聘請了律師來應對這場歐盟的雙反調查。

　　據了解，2010年3月，歐盟委員會就開始了此次雙反調查。今年5月14日，歐盟的雙反調查進行了最終裁決。歐盟裁定對中國企業征收4%~12%的反補貼稅率和8%~35.1%的反傾銷稅率。

　　“一般首先會有歐盟內部的企業向歐盟委員會作出提案，然后歐盟再進行調查。”中國輕工業信息中心紙業戰略專家郭永新說。在歐盟調查的過程中，包括應訴的中國企業以及政府均必須向歐盟提供相應的材料。

　　商務部證實中方向歐盟提供了大量的證據，證明中國造紙行業是一個高度競爭的行業。但最終的裁決結果卻出乎意料。

　　裁決結果在企業層面引發了激烈的反對。5月16日，APP(中國)發表聲明，對歐盟決定對進口自APP(中國)的銅版紙強制征收20%的混合關稅(12%的反補貼關稅及8%的反傾銷關稅)，深表失望。

　　據了解，在此次歐盟雙反案中，APP被裁定的20%關稅是中國公司同類產品中最低的，其他被裁定的中國公司中，有的被征收高達39.1%的混合關稅。晨鳴紙業總經理助理高俊杰則表示，雖然此事對晨鳴紙業的影響有限，但是晨鳴紙業也表示堅決反對。

　　中國商務部方面對此也保持高度關注。“中方將對歐盟銅版紙案終裁裁決進行仔細研究和評估，保留依法采取相應措施的權利，以維護中國企業合法權益。”商務部新聞發言人姚堅表示。

　　“造紙行業在我們國家是一個高度市場化的行業，不僅原料、價格高度市場化，哪一次漲價的成本也是企業自己消化。在這種情況下，歐盟利用世貿組織的規則，做出了一個不公平的裁決，當然會招來反對。”趙偉表示。