歐盟14日對中國銅版紙反傾銷反補貼案作出終裁，裁定對中國企業征收4.3%-12%的反補貼稅率和8%-34.8%的反傾銷稅率。歐盟對中國銅版紙掄起貿易保護主義“大棒”，同時祭出反傾銷和反補貼兩大招式，打破對“非市場經濟體”不適用反補貼的慣例，這標志著歐盟對華貿易救濟政策正式“變臉”，反補貼恐成為中歐貿易摩擦的新“災區”。

　　就反補貼而言，歐盟聲稱，中國政府為銅版紙生產企業提供低息貸款、廉價的土地使用和稅收優惠等補貼。得益于這些補貼，中國企業對歐出口近年來明顯增加，嚴重擠壓了歐盟銅版紙生產企業的生存空間。

　　商務部新聞發言人姚堅表示，對歐委會終裁決定對華銅版紙征收反傾銷稅和反補貼稅表示強烈不滿和堅決反對，并指出中方將對歐盟銅版紙案終裁裁決進行仔細研究和評估，保留依法采取相應措施的權利，以維護中國企業合法權益。

　　姚堅指出，歐盟在不承認中國市場經濟地位，對華反傾銷調查中采取歧視、不公正的“替代國”做法的同時，執意對中國產品發起反補貼調查，對同一產品同時進行反傾銷反補貼雙重救濟，違背世界貿易組織規則。

　　姚堅同時表示，中國政府有關部門和應訴企業在本案中給予歐委會充分配合，提供了大量證據證明，中國的銅版紙產業是一個高度競爭的產業，企業在市場經濟條件下運行，政府既不干預企業的日常經營，也不決定市場價格。歐方無視中方配合，無視該產品市場化運作事實，濫用“最佳可獲得事實的方法”進行裁決，在程序中存在諸多與世界貿易組織規則不符的法律瑕疵，嚴重損害了中國企業的利益，中方對歐方這一錯誤做法表示強烈不滿和堅決反對。

　　總部位于布魯塞爾的歐盟智庫歐洲國際政治經濟研究中心主任李-牧山浩石認為，歐盟的做法在法律上根本站不住腳，因為中國銅版紙在歐盟市場上的份額僅為4%左右，如此小的市場份額不可能對歐盟產業造成損害。無論是按照世界貿易組織規則，還是歐盟自身規定，存在產業損害都是實施反傾銷和反補貼等貿易救濟的前提條件。代表歐盟進口商和零售商利益的外貿協會法律顧問斯圖爾特·紐曼說，中國銅版紙在歐盟市場上只占十分微小的份額，但歐盟卻大動干戈，不惜首次動用反補貼，甚至是“雙反”，這么做多少有點出乎意料。

　　紐曼認為，這表明歐盟對華貿易救濟政策正在發生改變，那就是從單一使用反傾銷轉向更多地使用反補貼，銅版紙一案不過是一次“試水”，據他所知，歐盟正在考慮發起更多的反補貼調查。