作者 | 李崢 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院學(xué)者

來源 | 參考消息（ID：ckxxwx）

這幾天，有美國媒體接連報道稱，在美國嚴(yán)查中國在美高科技投資的壓力下，中國已基本停止了在美國創(chuàng)新基地硅谷的投資。未來，不排除中國從硅谷撤出已有投資。有西方輿論憂慮，如果中國資金走了，硅谷可能面臨“斷糧危機”。

中國資金撤出硅谷或許正合了美國政府的意。自2018年初以來，美國政府不斷封鎖中國投向美國高科技產(chǎn)業(yè)的資金。2018年8月，美國國會通過《外國投資風(fēng)險評估現(xiàn)代化法案》（簡稱“FIRRMA法案”），顯著擴大外國投資委員會（CFIUS）審查權(quán)限，將審查范圍擴大到風(fēng)險投資、非控股式戰(zhàn)略投資等，并且CFIUS可以針對不同國家創(chuàng)設(shè)特殊待遇。與此同時，美國通過了《出口管制改革法案》（簡稱“ECRA法案”），將前沿技術(shù)納入出口管制范疇。這些政策無一不針對中國，無一不限制中國。

面臨如此大的政策不確定性下，中國風(fēng)險投資者把寶押在硅谷不再是一個明智的選擇。與美國政府的預(yù)期不同，其他國家的投資者未必會填補中國留下的真空，這一政策的副作用將逐漸顯現(xiàn)。

硅谷的信仰正在被美國政府一手打破。

硅谷之所以成為全球創(chuàng)新中心，主要依靠三個條件。第一個是全球最頂尖的人才可以在這里來去自由，言無禁區(qū)。斯坦福大學(xué)等美國西海岸名校只是硅谷吸收全球精英的一個依托，更多精英和思想是通過硅谷所舉辦的各種學(xué)術(shù)活動、國際會議、工作交流機會才聚集在此。

第二個是全球各類風(fēng)險資本云集，任何天才都能得到相應(yīng)資金資助。各國風(fēng)險投資機構(gòu)都會從硅谷找到符合本國市場需求的初創(chuàng)項目。除商業(yè)機構(gòu)外，美國軍方、情報機構(gòu)下屬的創(chuàng)投機構(gòu)也在硅谷十分活躍，支持有軍事安全技術(shù)潛力的創(chuàng)業(yè)者。硅谷從來不會冷落有真材實料的創(chuàng)業(yè)者。

第三個是創(chuàng)新技術(shù)變現(xiàn)便捷，并不受約束。創(chuàng)業(yè)者能夠通過各種方式變現(xiàn)其創(chuàng)意，包括做大后上市、賣給其他企業(yè)、賣給專利授權(quán)機構(gòu)等等。前沿技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)能夠得到充分保護，技術(shù)轉(zhuǎn)讓和商業(yè)化不受到政治影響。

這三個優(yōu)勢都受到了美國相關(guān)政策的影響。美國政府將政治因素、大國競爭凌駕于科技創(chuàng)新和商業(yè)利益之上，根本性改變了硅谷所處的政治生態(tài)。如今，硅谷不再是一片完全自由、高度開放的創(chuàng)業(yè)天堂，而成為美國聯(lián)邦調(diào)查局探員詢問中國投資、中國學(xué)者的重點地區(qū)。

隨著中國投資者、中國創(chuàng)業(yè)者日漸稀少，硅谷也將失去龐大的中國市場。由于研發(fā)的前沿技術(shù)很難從美國帶到中國，以中國市場為目標(biāo)的技術(shù)創(chuàng)新公司很可能不再將美國作為首選的創(chuàng)新基地，而會選擇更容易向中國轉(zhuǎn)移技術(shù)，更容易獲得中國投資者融資的地方。

更為關(guān)鍵的是，中國資金停止流入硅谷正趕上硅谷新一輪創(chuàng)業(yè)高峰。近期，硅谷初創(chuàng)企業(yè)的融資變得越來越昂貴，一些早期融資項目已超過1億美元。作為硅谷曾經(jīng)最大來源之一，中國資金的撤出很可能導(dǎo)致一些初創(chuàng)企業(yè)面臨青黃不接的局面。創(chuàng)業(yè)失敗將進一步惡化硅谷的投資環(huán)境，甚至引發(fā)連鎖反應(yīng)。

硅谷不行了，會有更多個硅谷頂上來。如果僅從融資規(guī)模看，硅谷和美國已經(jīng)不再是全球風(fēng)險投資的翹楚。2018年的前10個月，中國風(fēng)險投資的總額達到了創(chuàng)紀(jì)錄的938億美元，超過美國并領(lǐng)跑全球。未來，隨著中國創(chuàng)新環(huán)境的改善和對知識產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)格保護，中國將成為比美國更為開放的創(chuàng)新之地，未來，或許會有全球創(chuàng)業(yè)者匯聚中國研發(fā)前沿技術(shù)，并且將這些技術(shù)擴散到美國本土。

（以上言論系作者個人觀點，不代表本公眾號立場）

作者 | 李崢 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院學(xué)者