來源：中國經濟時報 記者：劉慧

近期，我國推出一系列政策改革措施，使金融市場開放程度得到提高，跨境資本流動管理逐漸回歸中性，配套改革措施逐漸完善。而一場關于中國金融開放的討論也在金融街論壇年會上舉行，法國興業全球首席經濟學家麥拉克·馬庫森、諾貝爾經濟學獎獲得者邁倫·斯科爾斯、清華大學教授李稻葵、中國銀行首席研究員宗良、中國人民大學教授向松祚分別發表了觀點。毫無疑問，中國金融業大規模開放發展迎來了新契機。

李稻葵表示，現在我們講金融開放，主要是金融服務的開放。比如說法國興業銀行，可以在中國開展業務，可以跟企業一起做咨詢，在全球范圍內提供金融服務。中國的智慧是，一邊把金融服務開放，一邊把監管做好，一邊逐步開放資本賬戶。金融業的開放將引領下一階段經濟開放的浪潮，我們到了一個新的發展起點上。

在李稻葵看來，目前金融業面臨發展機遇。實體經濟經過金融危機爆發以后10年的調整，對金融的依賴程度以及與金融融合的程度達到了一個新的高度，實體經濟的發展更加依賴于金融。而中國新一輪的對外開放，對金融的依賴程度以及融合程度，比任何一個時期都高。金融業大規模開放迎來發展新契機。

中國金融業開放已經明確了時間表，那么，銀行業是否做好了準備？宗良表示，這一次金融開放應該說是力度空前，標準高、范圍寬。從銀行業的角度講，基本是按負面清單和準入清單、前國民待遇的原則來設定的開放節奏。原來都是限定一定的比例，現在可以超出50%，外資可以控股。把原來不能做的業務，都逐步開放，這對于外資金融機構來說是機遇。重要的是形成中資和外資機構共贏合作的局面。

對于中資銀行，宗良認為，應加大產品創新的力度，包括金融科技的運用。還要加強風險管理，堅持合規經營。中國市場提供了好的機會，中資銀行和外資銀行，在這個具有很大潛力的市場上，都能展翅飛翔。

在馬庫森看來，在金融市場開放過程中，中資和外資之間可以相互補充。外資金融機構如果能給中國企業帶來一些外部資源，特別是在“一帶一路”框架之下，外資銀行可能帶來新的創新，幫助中國建立更好的金融衍生品市場，還要有好的監管、好的平臺作為輔助。外資金融機構進入中國往往是進行投資，意味著其要看到資本回報率。隨著市場不斷開放和發展，可能會在更多領域出現競爭。金融衍生品市場可能會給外資金融機構帶來更多機遇。

紐約是世界上最大的金融中心，規模和體量都已超過倫敦。對于其如何實現快速發展，斯科爾斯表示，硅谷是美國的技術創新中心，而紐約是金融中心。在中國，北京、上海、深圳、香港之間其實有競爭關系。這里的關鍵在于人才在哪里聚集，同時要有資本的吸引力，有了這些資源的匯集，就更容易建立起金融中心。有了人才資源的聚集、人才之間的相互交融和合作，才能夠推動增長、推動創新。不管是對中國還是對國際的從業者來說，都有巨大的吸引力。

對于如何做好金融開放的準備？向松祚提出以下建議。首先，從宏觀上，能不能解決國有企業和地方政府信貸軟約束的問題？過去講，國有企業有財政軟約束，地方政府是財政軟約束，但這些年看到，地方政府、國有企業除了財政軟約束以外，更重要的是信貸軟約束。其次，金融監管能不能真正做到一視同仁？讓市場在資源配置中起決定性作用，那么，國有企業、大企業、中小企業能不能在一個監管平臺上？外資、內資企業能不能在一個監管平臺上？再次，資本賬戶如何真正做到開放，當然是國內市場的監管、國內市場的開放，都要達到國際水平。