文/尚福林 中國銀監(jiān)會黨委書記、主席

載于《中國銀行業(yè)》雜志2016年第10期

城商行要不忘服務地方經(jīng)濟的初心，甘做服務本省、本市、本地的本土銀行。不忘深耕普惠金融、服務小微企業(yè)、服務社區(qū)居民的初心，甘做小而美的精品銀行。不忘差異化經(jīng)營、專業(yè)化發(fā)展的初心，做錯位競爭的特色銀行。

城商行在已經(jīng)走過的21年歷程中，始終堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，一直積極遵循城商行經(jīng)營發(fā)展規(guī)律，堅守特色化發(fā)展市場定位，不忘“服務地方經(jīng)濟、服務小微企業(yè)、服務城鄉(xiāng)居民”的創(chuàng)立初心，總體上經(jīng)歷了從小到大、從弱到強、從問題銀行到城市名片的蛻變，在服務實體經(jīng)濟、防范金融風險、改善公司治理和加強內(nèi)部控制等多方面深化改革轉(zhuǎn)型，取得了積極進展。

一是市場競爭力穩(wěn)步提升。一些城商行通過差異化服務推進特色發(fā)展，通過多種平臺抱團合作推進共享發(fā)展，通過治理改革精細管理推進穩(wěn)健發(fā)展，已經(jīng)成長為具有一定知名度的專業(yè)化品牌銀行。

二是風險管理水平顯著提高。一些高風險城商行通過引入資本和改革管理，化解了歷史包袱，提升了治理水平。不少城商行通過多渠道處置不良和加強全面風險管理，緩解了資產(chǎn)質(zhì)量下行壓力，夯實了風險防控基礎(chǔ)，目前不良貸款率、撥備覆蓋率等重要監(jiān)管指標處于較好水平。

三是服務地方經(jīng)濟社會能力不斷提高。城商行堅持眼睛向下，在當?shù)厥袌鼍氉鳎壳翱h域機構(gòu)覆蓋率超過60%。堅持專業(yè)化服務導向，持續(xù)聚焦小微企業(yè)，連續(xù)多年實現(xiàn)“三個不低于”目標，小微企業(yè)貸款占各項貸款比重高出商業(yè)銀行平均水平近20個百分點。堅持從戰(zhàn)略高度狠抓精準扶貧，大力支持“水電路訊房、科教文衛(wèi)?！钡蓉毨У貐^(qū)重點短板工程，取得了積極成效。

四是民營銀行常態(tài)化設(shè)立平穩(wěn)推進。按照黨中央、國務院指示精神，堅持成熟一家設(shè)立一家的基本原則，積極輔導、嚴格把關(guān)，新設(shè)民營銀行工作有序推進。今年民營銀行申請已有14家完成論證，其中3家已批復籌建。堅持設(shè)立一家辦好一家的基本導向，鼓勵創(chuàng)新、審慎監(jiān)管。在推進民營銀行設(shè)立的初始，即確定了每一家新建的民營銀行都要有自己的經(jīng)營特色。目前看，民營銀行基本能按照初始設(shè)定的特色經(jīng)營模式持續(xù)推進。首批試點的5家民營銀行業(yè)務發(fā)展較為穩(wěn)健，錯位競爭優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)。

下一步，城商行要外借助力、內(nèi)挖潛力、保持定力，不忘初心，堅守定位，加快改革轉(zhuǎn)型步伐，爭取科學發(fā)展的新突破。重點是，城商行要不忘服務地方經(jīng)濟的初心，甘做服務本省、本市、本地的本土銀行。不忘深耕普惠金融、服務小微企業(yè)、服務社區(qū)居民的初心，甘做小而美的精品銀行。不忘差異化經(jīng)營、專業(yè)化發(fā)展的初心，做錯位競爭的特色銀行，找到適合自身比較優(yōu)勢的業(yè)務發(fā)展空間，助推拓寬金融市場的廣度和深度。

甘做本地特色銀行 服務當?shù)亟?jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

城商行要不忘服務地方經(jīng)濟的初心，深入分析當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的階段、存在的短板，因地制宜、因時制宜、因行制宜，加快發(fā)展戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)型，將有限的資源專注在擅長的領(lǐng)域，配置在當?shù)毓┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要部位，促進地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、推動地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，實現(xiàn)自身經(jīng)營質(zhì)效提高與地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的良性互動。

一方面，要加快發(fā)展理念轉(zhuǎn)向。城商行要盡快摒棄“規(guī)模求大、地域求廣、業(yè)務求全”的發(fā)展情結(jié)，堅守做精做優(yōu)做強的發(fā)展理念，結(jié)合自身稟賦特點，改進發(fā)展方式，優(yōu)化發(fā)展重點，在金融服務的供給側(cè)上做好文章。

要堅持特色服務的市場定位，專注于普惠金融、小微金融、扶貧金融、社區(qū)金融、消費金融、綠色金融，圍繞大型銀行意愿不強、覆蓋不到、微型銀行能力不夠的領(lǐng)域，加大資源投入，提升服務水平。要堅持服務當?shù)氐膮^(qū)域定位，主動對接當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，對當?shù)厥袌鲞M行深度細分和深入挖掘，準確把握當?shù)亟?jīng)濟的短板、企業(yè)的痛點、居民的難點，運用有保有壓、有扶有控的信貸政策，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)，穩(wěn)住有前途的困難企業(yè)。按照中央鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的精神，探索投貸聯(lián)動模式，優(yōu)化科技金融服務機制，改進“輕資產(chǎn)”企業(yè)的抵質(zhì)押融資方式，與當?shù)赜泻诵募夹g(shù)、有市場競爭力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)相伴成長，培育地方經(jīng)濟發(fā)展新動能。

要堅持專業(yè)服務的業(yè)務定位，提高專營支行、專營部門、專營中心的運營管理水平，探索運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)手段，進一步探索智慧銀行、網(wǎng)上銀行、移動服務等新型服務方式，積極推廣錯峰上班、錯時上門、掃街走訪等專業(yè)服務模式，大力推行無還本續(xù)貸、循環(huán)貸款、分期償還本金、合理設(shè)置貸款期限等專業(yè)管理機制，做成經(jīng)營質(zhì)效高、市場口碑好、服務體驗佳的專業(yè)精品銀行。

另一方面，要加快業(yè)務模式轉(zhuǎn)型。城商行要充分意識到，跟隨大銀行做業(yè)務、給別人當通道、拼盤融資壘大戶，既缺乏業(yè)務競爭能力，又沒有商業(yè)談判優(yōu)勢，還容易埋下風險隱患。城商行要盡快扭轉(zhuǎn)投資超過貸款、表外業(yè)務發(fā)展過快的局面，這些業(yè)務的快速發(fā)展，實際上意味著隱藏的信貸風險，可能會影響金融安全。

對傳統(tǒng)業(yè)務，堅持“簡單化、回歸主業(yè)”的思路，優(yōu)化管理模式，改進業(yè)務流程，探索適合我國國情、契合當?shù)貙嵡椤⑽呛媳拘行星榈慕?jīng)營路子，降低服務門檻，縮短融資鏈條，壓降融資成本，提高金融服務的覆蓋面和可獲得性，彌補金融服務短板。

對創(chuàng)新業(yè)務，堅持依法、合規(guī)、穩(wěn)健前提，注重優(yōu)化調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增強主動負債能力，提高資產(chǎn)負債匹配度，積極拓展新的利潤增長點，適應日益激烈的市場競爭環(huán)境和金融市場化改革趨勢。同時，要嚴守依法合規(guī)底線，嚴堵監(jiān)管套利渠道，嚴防資金體內(nèi)“空轉(zhuǎn)”，嚴禁游走于灰色地帶。

對綜合經(jīng)營試點，堅持統(tǒng)盤考慮、審慎把握原則，支持現(xiàn)代治理水平高、風險管控能力強、經(jīng)營態(tài)勢長期穩(wěn)健的城商行審慎探索綜合化經(jīng)營，提供商業(yè)銀行、金融租賃、汽車金融、消費金融、投貸聯(lián)動、資產(chǎn)管理等一體化金融服務。下一步探索綜合化經(jīng)營過程中，要做好對過去探索經(jīng)驗的總結(jié)反思，加強風險防范，重點要通過設(shè)立子公司等模式建好風險隔離墻，提足風險準備，提高并表管理能力，應對好風險管理復雜性迅速提升的挑戰(zhàn)。

打造精細管理品牌銀行 更好提升金融服務質(zhì)效

城商行要不忘打造精細管理品牌銀行的初心，按照架構(gòu)簡潔、功能齊備、運轉(zhuǎn)高效、務實管用的原則，針對城商行差異化的經(jīng)營環(huán)境、業(yè)務狀況、風險形勢，加快公司治理轉(zhuǎn)型，探索符合我國國情、適應自身特點的現(xiàn)代治理最佳實踐，為持續(xù)提升金融服務質(zhì)效打下更為堅實的管理基礎(chǔ)。

一方面，要以提高公司治理科學化水平為目標，持續(xù)完善城商行現(xiàn)代化治理體系。推進治理能力的現(xiàn)代化，是城商行亟待破解的重大問題之一。

在股權(quán)結(jié)構(gòu)方面，要有效保護利益相關(guān)方合法權(quán)益，處理好推進股權(quán)多元化與防止股權(quán)過度分散的平衡，解決好一股獨大、內(nèi)部人控制等問題，防止行權(quán)過界、關(guān)聯(lián)交易違規(guī)。要支持城商行長期穩(wěn)健發(fā)展，維護城商行市場主體地位，充分調(diào)動各類股東參與公司治理的積極性、長期持股的穩(wěn)定性、補充資本的持續(xù)性，同時防止發(fā)展目標脫離實際等問題。還要充分借助戰(zhàn)略投資者的資源優(yōu)勢，將引進資本、引進人才、引進技術(shù)全面結(jié)合起來，增強城商行持續(xù)發(fā)展后勁。

在治理架構(gòu)方面，董事會、監(jiān)事會成員的選擇要遵循多元化、專業(yè)化、精簡高效要求，充分考慮其履職意愿和履職能力。各相關(guān)委員會的設(shè)置要突出重點，涉及重點風險管控、重大事項把控的要應設(shè)盡設(shè)，其他能夠進行職能整合的可以精簡合并，力戒形式主義。人才選聘要在黨管人才的前提下，充分運用市場機制納賢聚才，按照激勵相容、約束對等原則設(shè)計薪酬考核機制，緩解新興金融業(yè)態(tài)爭奪人才的沖擊。同時，要科學界定董事會、監(jiān)事會、高管層之間的職責邊界，設(shè)計好決策機制、執(zhí)行機制、評估機制、糾偏機制和報告路徑，切實提高董事會、監(jiān)事會和高管層的履職效能。

在信息披露方面，城商行要站在接受社會監(jiān)督、宣傳品牌形象、保護金融消費者知情權(quán)的戰(zhàn)略高度，把滿足監(jiān)管要求作為信息披露的基本底線，主動拓展輿論宣傳陣地，提升輿情應對處置能力，提高信息披露質(zhì)量，切實做到披露內(nèi)容真實、詳實、及時，真正發(fā)揮公眾、市場對城商行的外部監(jiān)督作用。上市公司的信息是公開披露的，雖然城商行許多還沒有上市，但是可以通過按照上市公司的要求進行信息披露，提高知名度，促進相關(guān)各方對城商行增進理解、增強信心。

另一方面，要以大幅提高內(nèi)控管理精細化水平為目標，持續(xù)提升內(nèi)控執(zhí)行力，大力加強合規(guī)文化建設(shè)。內(nèi)部控制是銀行依法合規(guī)經(jīng)營、有效防控風險的重要生命線。近年來，商業(yè)銀行不僅高風險業(yè)務壓力增大，而且票據(jù)、保函、賬戶等低風險業(yè)務也案件頻發(fā)。究其原因，有的源于內(nèi)控制度不夠密實，但更多的是由于制度執(zhí)行不力、監(jiān)督不到位。追本溯源，有的對內(nèi)控管理的特殊價值認識不足，認為內(nèi)控管理增加經(jīng)營成本、制約創(chuàng)新發(fā)展，有的對內(nèi)控管理的壓力傳導不夠，導致內(nèi)控制度僅僅掛在墻上、留在紙上，沒有入腦入心。對此，城商行一定要強化底線思維，增強“內(nèi)控優(yōu)先”意識，確保內(nèi)控建設(shè)與業(yè)務發(fā)展同步，與監(jiān)管政策同向，嚴防業(yè)務創(chuàng)新“埋雷”，嚴禁經(jīng)營管理“踩線”。要注重內(nèi)控文化建設(shè)，使員工都有嚴格遵守業(yè)務制度的自覺性。內(nèi)部案件的產(chǎn)生，和內(nèi)部文化建設(shè)、教育有很大關(guān)系。歷史上山西錢莊的匯票業(yè)務，200多年沒出現(xiàn)過一次案件，其中一些合規(guī)文化建設(shè)方面的經(jīng)驗值得我們學習。

進一步鞏固“制度先行”理念。動態(tài)跟進、準確把握監(jiān)管機構(gòu)出臺的各項規(guī)定，及時檢查修補現(xiàn)有業(yè)務制度面臨的新問題、出現(xiàn)的新漏洞，及早做好新業(yè)務、新產(chǎn)品的制度銜接和流程規(guī)范，確保內(nèi)控制度橫向到邊、縱向到底、覆蓋到位。

堅決抓好制度執(zhí)行。堅持把規(guī)矩挺在前面，把制度融入流程，把執(zhí)行擺在突出位置。進一步完善內(nèi)控執(zhí)行的評估檢查和督導問責機制，做好內(nèi)控執(zhí)行的壓力傳導和責任落實工作，避免內(nèi)控執(zhí)行不力，嚴防內(nèi)控管理流于形式。尤其是對基層一線、異地機構(gòu)等總行管理難以有效覆蓋的地方，要經(jīng)常加強執(zhí)行力度的監(jiān)督檢查、執(zhí)行問責的跟蹤反饋。內(nèi)部管理不能靠信任，信任不能代替制度，不能代替監(jiān)督。嚴格的制度一定要執(zhí)行起來，銀行如果發(fā)生這種情況，必須追究管理者責任。

強化正向激勵保障。當前，全球經(jīng)濟仍處在持續(xù)調(diào)整中，國內(nèi)經(jīng)濟又面臨“三期疊加”考驗，城商行要準確把握形勢，鼓勵管理層和員工樹立正確的業(yè)績觀、發(fā)展觀，降低對盈利、規(guī)模方面的考核，突出風險合規(guī)、資本節(jié)約等指標，落實好對重點崗位和關(guān)鍵人員的延期支付制度，從根子上避免激勵扭曲導致員工心態(tài)失衡、行為失范、內(nèi)控失效。

加強合規(guī)文化建設(shè)，提高員工自覺。合規(guī)也是生產(chǎn)力，合規(guī)也產(chǎn)生利潤，加強合規(guī)能降低違規(guī)造成的經(jīng)濟損失、減少違規(guī)處罰的可能性，降低違規(guī)引發(fā)聲譽風險沖擊的概率，鞏固正面市場形象，提高市場競爭力。城商行管理層要以身作則、率先垂范，帶頭抓好合規(guī)文化建設(shè)，確保依法合規(guī)理念融入到經(jīng)營管理的每個層面和環(huán)節(jié)，引導員工將合規(guī)要求內(nèi)化于心、外化于行，形成人人重視合規(guī)、自覺堅守合規(guī)的良好局面。

建設(shè)穩(wěn)健可信賴銀行 更好堅守風險底線

城商行要不忘建設(shè)長期穩(wěn)健值得信賴的銀行的初心，按照前瞻性、敏感性、充分性原則，加強對各類重點風險隱患的監(jiān)測評估，做好重大風險演變的預判預警，筑牢風險抵御的撥備和資本防線。堅持市場為本、綜合施策，加快不良資產(chǎn)處置進度，提高不良資產(chǎn)殘值回收率。堅持科學定責、嚴肅追責，合理劃分、層層壓實風險管理責任，加快風險防控體制機制轉(zhuǎn)型，健全適應業(yè)務發(fā)展轉(zhuǎn)型的全面風險管理體系，持續(xù)提高風險防控和抵御能力，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風險底線。

一是加強各類風險的監(jiān)測評估與預判預警。加強風險監(jiān)測預警，是城商行實現(xiàn)風險管控關(guān)口前移的重要基礎(chǔ)，也是城商行風險防控的薄弱環(huán)節(jié)之一。要加強重點業(yè)務、重點客戶和重點交易對手風險狀況的調(diào)查研究、跟蹤監(jiān)測和排查摸底，及時掌握傳統(tǒng)業(yè)務領(lǐng)域的風險變化態(tài)勢，動態(tài)識別新型業(yè)務領(lǐng)域的風險演化趨勢，及時調(diào)整風險偏好，合理設(shè)定風險承受度，及早做好風險應對預案，嚴防風險隱匿、積累和放大，避免成為風險轉(zhuǎn)嫁受體。針對信用風險，要加強統(tǒng)一授信管理，合理確定對單一客戶、集團客戶、特定地區(qū)的授信限額，科學設(shè)定分級審批權(quán)限，嚴防客戶風險集中、銀行承擔風險過度。針對流動性風險，要健全監(jiān)測框架，完善指標體系，充分發(fā)揮存貸比等傳統(tǒng)監(jiān)測指標的預警作用，進一步探索完善同業(yè)流動性互助機制，提高應對處置能力。針對資管計劃和債券投資等跨金融市場、跨業(yè)務領(lǐng)域的新業(yè)務，要探索建立統(tǒng)一共享的產(chǎn)品監(jiān)測臺賬，構(gòu)建涵蓋表內(nèi)外各類資產(chǎn)的風險監(jiān)測體系，強化對交叉金融產(chǎn)品的投向、額度和交易對手的風險管理。

二是提高風險抵補能力，及早處置風險。城商行要未雨綢繆，科學制定資本補充規(guī)劃，爭取股東持續(xù)支持，拓寬資本補充渠道，確保資本充足率保持較好水平。要堅持以豐補歉，適當降低分紅比例，合理進行利潤留存，針對各類風險及時足額提取撥備，著力備足風險處置資源，提高風險抵御能力和損失吸收能力，提振市場信心。要按照市場化、法制化方向，探索不良資產(chǎn)證券化，試點不良資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓，研究擴大不良資產(chǎn)受讓主體，推進不良貸款批量化處置，提高不良資產(chǎn)處置效果。用足相關(guān)政策空間，加大不良資產(chǎn)核銷力度，防止風險積累放大。要積極發(fā)揮債權(quán)人委員會作用，遵守債權(quán)人委員會的工作原則和議事規(guī)則，做到集體協(xié)商、集體決策、一致行動，“一企一策”做好增貸、穩(wěn)貸、收貸工作，保全銀行資產(chǎn)，支持當?shù)亟?jīng)濟去產(chǎn)能、補短板。通過債權(quán)人委員會制度的推廣，將其運用到銀行日常的貸款管理中，緩解了單家抽貸誘發(fā)資金鏈斷裂等問題，有效穩(wěn)定住了一批貸款多頭、貸款余額比較高的臨時困難企業(yè)，為穩(wěn)定今年貸款投放、支持實體經(jīng)濟發(fā)揮了重要作用，也為今后處置僵尸企業(yè)，實施債轉(zhuǎn)股打下良好基礎(chǔ)。

三是強化責任落實和追責問責。城商行要以明晰風險管理責任為重點，做到科學合理定責、嚴格分級負責、嚴肅分崗擔責、嚴厲追責問責。要堅持權(quán)責明晰、職責到崗、責任到人，落實好風險防范的主體責任，進一步明確董事長、行長、監(jiān)事長在風險管理中的責任底線，嚴格落實好風險防范、風險控制、風險監(jiān)督第一責任人的職責要求，其他高級管理人員也要切實負起分管領(lǐng)域的風險防控責任。進一步明確業(yè)務部門、風控部門、內(nèi)審部門在風險防范中的崗位責任，構(gòu)筑好風險入口把關(guān)、風險過程控制和風險事后監(jiān)督三道防線。要堅持科學定責、合理擔責，深入分析風險成因，對外部環(huán)境、客觀規(guī)律和不可抗力等因素誘發(fā)的風險，要實事求是提高容忍度，建立健全盡職免責機制，并確保落實到位。對道德風險、失職瀆職、違法犯罪等造成的風險，要堅決零容忍，從重從嚴追責問責。按照“上追兩級”“雙線問責”要求，結(jié)合“兩個加強、兩個遏制”回頭看，緊盯重點人員、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對風險事件早發(fā)現(xiàn)早問責，保持警鐘長鳴，努力將風險遏制在萌芽狀態(tài)。對違法違規(guī)人員切實加大懲戒力度，提高違規(guī)成本，增強問責的威懾力，以高壓態(tài)勢降低失責風險。探索推行黑名單制度，實施行業(yè)禁入，防止帶病流動，堅決清除隊伍中的害群之馬。

堅持從嚴治黨 提供組織人才保障

堅持黨的領(lǐng)導是我國銀行業(yè)的獨特優(yōu)勢，是我國商業(yè)銀行提高現(xiàn)代治理水平的重要保障。城商行要堅持黨建引領(lǐng)方向，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把思想行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，推動從嚴治黨與公司治理良性互動。

一是轉(zhuǎn)變理念作風，提高黨組織影響力。城商行的黨委書記通常兼任董事長或行長，要認識到自己首先是黨員和黨委書記，然后才是董事長、行長，黨委班子成員也要嚴格履行“一崗雙責”，牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的理念，注重從思想轉(zhuǎn)變、作風轉(zhuǎn)變中要戰(zhàn)斗力、要生產(chǎn)力。要把黨建和業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核，從“兩張皮”轉(zhuǎn)變到“兩促進”，推動實現(xiàn)專題教育和業(yè)務活動兩不誤、兩手硬，深入推進全面從嚴治黨各項工作，促進核心競爭力持續(xù)提升，提高為民服務水平。要堅守紀律底線，始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，把從嚴治黨與從嚴治行緊密結(jié)合起來，尊黨章守黨紀嚴黨規(guī)，大力加強黨風廉政建設(shè)，協(xié)同加強內(nèi)控管理，全面推進合規(guī)建設(shè)，為銀行健康發(fā)展保駕護航。

二是完善工作機制，實現(xiàn)黨建與公司治理的有機統(tǒng)一。城商行要把加強黨組織建設(shè)和完善公司治理有機統(tǒng)一起來，暢通黨委會與董事會、監(jiān)事會、高管層的溝通協(xié)調(diào)機制，使黨的政治優(yōu)勢成為城商行現(xiàn)代企業(yè)建設(shè)的堅強組織保障，使公司治理的體制機制優(yōu)勢成為城商行發(fā)展前行的重要推動力量。城商行黨委要把握好政治方向，承擔好全面從嚴治黨的主體責任，發(fā)揮好黨委管戰(zhàn)略、謀大局、議大事的引領(lǐng)作用，推動城商行全面貫徹落實黨的方針政策，確保城商行始終在黨的方針政策指引下開拓創(chuàng)新、健康發(fā)展。

三是堅持黨管人才與市場化選人用人機制有機結(jié)合。習近平總書記指出，面對復雜多變的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務，實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標任務，進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。城商行要在下一階段改革轉(zhuǎn)型中取得主動，必須堅持黨管干部、黨管人才,建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求和市場競爭需要的選人用人機制。目前，許多城商行仍是地方政府控股，干部是由地方選任、管理，城商行要盡力爭取地方和股東的支持和理解，堅持德才兼?zhèn)?、任人唯賢、五湖四海，確保干部選拔和人才使用著眼于銀行長遠發(fā)展大業(yè)，培育專業(yè)高效、勤勉盡職、生機勃勃的人才隊伍。本文原載于《中國銀行業(yè)》雜志2016年第10期。