來源：深圳商報訊

記者 余璐

經過一年多的申請，“前海再保險”終于獲批籌建。記者昨日獲悉，3月25日，中國保監會批復同意籌建前海再保險股份有限公司（簡稱“前海再保險”），前海再保險注冊資本人民幣30億元，注冊地深圳前海，將成為我國第一家由社會資本主導發起設立的中資再保險公司。

前海管理局相關負責人表示，此次前海再保險成功獲批籌建，既是落實國家鼓勵社會資本進入再保險市場的具體實踐，又是實現前海“先行先試、金融創新”戰略定位的重要舉措，對前海再保險中心建設具有重大意義。

完善我國再保險市場體系建設

前海再保險由深圳市前海金融控股有限公司、中國郵政集團公司、深圳市遠致投資有限公司、浙江愛仕達電器股份有限公司、福建七匹狼實業股份有限公司、深圳市騰邦國際商業服務股份有限公司和啟天控股有限公司7家公司共同發起籌建。

與直接保險相比，我國再保險市場發展不夠充分，專業再保險市場主體較少，長期以來僅有中國再保險集團一家中資再保險主體。再保險市場主體數量較少、市場規模偏小、產品和技術創新能力不強，在一定程度上制約了再保險服務實體經濟的能力。

2014年8月，國務院出臺《關于加快發展現代保險服務業的若干意見》（“新國十條”），提出“加快發展再保險市場，增加再保險市場主體，發展區域性再保險中心”，標志著我國再保險市場迎來了新的對內開放的重大發展機遇。隨著政策的開閘和市場需求的不斷增加，再保險牌照獲得各路資本追捧。去年底，太平再保險北京分公司獲批改建為太平再保險（中國）有限公司。今年初，人保再保險股份有限公司也獲批籌建。

2014年，中國保監會發布《關于深化深圳保險創新發展試驗區建設加快前海開發開放的8條政策》（“保八條”），明確提出“推動前海建設再保險中心，支持設立各類再保險機構及為保險業發展提供配套服務的專業機構”。同年12月，保監會提出建設深圳前海再保險中心的工作目標。

“前海再保險獲批，將有利于打破再保險市場壟斷，引入競爭，充分發揮市場化資源配置優勢，提高行業整體運行效率，完善我國再保險市場體系建設，促進再保險行業快速發展。”前海管理局相關負責人表示。

前海再保險公司采用國有、民營混合所有制形式，將建立市場化的運營管理機制，吸引海內外高端再保險專業人才，開展再保險產品和服務創新，例如配合深圳市巨災保險試點，探索巨災債券、保險連接債券等新型創新風險管理工具，有效分散和管理風險，增加國內再保險供給，更好地服務實體經濟發展。

前海再保險將發揮跨境金融優勢

中國保監會將前海與上海自貿區列為全國兩個區域性的再保險中心，分別出臺了多項支持政策。而經過多年的研究論證，我國第一家保險交易所有望在今年正式落戶上海。上海通過打造保險交易所，以場內交易的模式，為保險業提供自由化、市場化的交易，再保險中心建設已初具雛形。

那么，前海再保險中心和上海再保險中心、香港再保險中心將有哪些競爭和合作？前海金控方面表示，前海再保險中心不能直接沿用上海的建設模式，而應充分挖掘自身優勢，利用市場化機制，深化深港合作，走出一條與上海差異化發展的再保險中心建設道路。

香港過去曾經是亞太地區的保險業中心與再保險業中心，香港在再保險行業基礎設施、資金、人才等方面具有很強的底蘊。深圳尤其是前海與香港在經濟、金融領域有密切的合作，這是前海與其他自貿區相比最獨有的優勢。前海還將加強深港合作，促進深港兩地再保險協同發展。前海再保險有望發揮立足前海、毗鄰香港的區位優勢，探索與香港（再）保險機構在產品、服務、資金、人才等領域的深度合作，推動深港（再）保險融合發展。

前海再保險將發揮跨境金融優勢。深圳正在積極落實“一帶一路”國家戰略和建設海上絲綢之路橋頭堡，前海是跨境人民幣業務創新試驗區和人民幣離岸業務的在岸結算交易中心，而毗鄰的香港是最大的離岸人民幣中心。前海再保險中心將抓住機遇，形成人民幣跨境結算再保險業務特色，發揮人民幣雙向流動的優勢，成為輻射東南亞地區的人民幣跨境結算再保險業務主要市場。這將使前海再保險中心在眾多國際再保險中心中具有獨特的優勢和地位。

此外，前海再保險還將致力（再）保險創新。與國際先進的再保險市場相比，我國還有許多空白需要填補，如巨災債券、保險連接證券等，前海再保險中心立足于深圳目前良好的市場環境和創新基因，發揮前海先行先試的政策優勢，將積極開展探索，爭取在這些領域率先突破。

前海多項優惠政策打造再保險中心

此次前海再保險獲批籌建，將形成前海再保險中心建設的第一個支點，引導各類再保險機構以及為保險業提供配套服務的專業機構在前海落戶聚集，有效推動前海成為區域性再保險中心。

記者從前海管理局獲取的最新消息顯示，今年3月，深圳市金融辦和前海管理局聯合發布了《關于加快前海再保險中心建設的試點意見》，針對再保險企業發展制訂一系列優惠措施。

落戶獎勵方面，在前海設立或新遷入的再保險公司、保險公司、自保公司總部及分支機構，以及全國性（再）保險經紀、公估、代理和銷售公司給予相應的落戶獎勵；稅收優惠方面，對符合前海深港合作區所得稅優惠目錄、為再保險公司等提供服務的信息系統開發商等，經認定可減按15%稅率征收企業所得稅；政策支持方面，積極爭取監管部門適當降低在前海設立自保公司等創新型機構的準入門檻。

值得一提的是，在配套建設方面，前海將規劃建設保險產業園，保證產業發展的空間需求，重點引進各類保險機構，促進前海再保險中心集群化發展。允許（再）保險機構單獨或聯合競買取得總部用地，并選擇合適的出讓方式；此外，對符合條件的再保險機構高管人員，一律按規定享受個人所得稅優惠政策，前海管理局按照“租售并舉、以租為主”的原則，籌措一定數量的人才公寓，用于支持符合條件的（再）保險及配套中介機構人才的合理居住需求。

名詞解釋

什么是再保險？

再保險（reinsurance）也稱分保或“保險的保險”，指保險人將自己所承擔的保險責任，全部或部分地轉嫁給其他保險人承保的業務。再保險業務中分出保險的一方為原保險人，接受再保險的一方為再保險人。再保險人與本來的被保險人無直接關系，只對原保險人負責。作為保險市場一種通行的業務，再保險可以使保險人不致因一次事故損失過大而形成對賠償責任履行的影響。

再保險最早產生于歐洲海上貿易發展時期，近30年來，國際再保險市場發展十分迅速，曾一度超過同期保險業的發展速度。再保險是保險產業價值鏈的重要組成部分，但我國再保險行業起步較晚，市場主體較少，2013年我國專業再保險機構再保費收入1238億元，占全球再保險市場的2%左右，發展潛力巨大。

(深圳商報)