來源：中國科技網-科技日報

周云帆

■投資大咖談雙創

初創企業如同金字塔的底端，數量大、規模小，能發展到塔尖成長為獨角獸（估值超過10億美元的初創企業）的非常少。這除了跟企業的技術創新、產品性能、市場營銷、團隊合作等相關之外，還和企業所處的創業金融生態環境密不可分。

經過20多年的發展探索，我國科技金融服務體系不斷完善，特別是在中關村聚集了全國80%的天使投資人和1/3以上的創業投資案例。金融創新已成科技企業創新發展的強大引擎。不過，對標美國硅谷，特別是在服務初創企業方面，我們還存在著較大差距。美國有活躍的天使投資人33萬左右，僅硅谷就有7萬多，并通過Alphabet、微軟、亞馬遜、蘋果和Facebook等全球頂級的科技公司，不斷培養輸出熟悉行業、經驗豐富的創業人才和天使投資人。而在國內，即便是在天使投資人最活躍的中關村，也不過1萬多人。這跟我們的科技與金融結合還不夠緊密、服務初創企業的金融體系還不夠完善有很大關系。

圍繞初創企業的多樣化需求，中關村發展集團在科技投資、科技擔保、科技信貸、科技租賃等既有金融手段基礎上，形成了從天使成長營、天使母基金、天使投資聯盟，到領創金融、領創空間、知識產權服務、中關村硅谷創新中心等立體化的金融服務體系。初創企業如果缺辦公用地，可以由領創空間提供；如果需要債務融資，領創金融可以提供50萬元左右的創業貸款，集團下屬的中關村擔保、租賃等機構也可以根據企業具體情況提供相應的融資服務；如果需要股權投資，可以由天使基金、創投基金等專項支持，還有配套的天使成長營、知識產權服務等來滿足企業的多樣化需求；同時，注重國內外協同聯動，在美國硅谷，設立了中關村創新中心和丹華基金，為項目回國發展提供孵化、投資和創業等綜合服務。

為了保障這個金融服務體系的可持續運作，我建議，相關的政策環境也能夠進一步完善。一是信用環境方面，鼓勵創業、寬容失敗始終是中關村的文化，但對于那些惡性欠款或故意跑路的人員，要記錄在其個人信用記錄中，提高其違約成本；二是稅收政策方面，細化科技金融機構減按15%征收企業所得稅的認定標準，出臺對天使投資群體的減稅政策，促進天使投資行業的發展壯大；三是風險補償方面，可以建立由政府和金融機構共同出資、共擔風險的風險補償資金池，通過財政資金的杠桿作用，引導和鼓勵風投、銀行、保險等金融機構加大對初創期企業的支持。

（作者系中關村發展集團總經理）