銀監會近日對《商業銀行杠桿率管理辦法》(銀監會2011年第3號令，以下簡稱《辦法》)進行了修訂。昨日晚間銀監會對外公告了這一修訂稿，并向社會公開征求意見。銀監會明確表示，根據修訂后的《辦法》，我國商業銀行的杠桿率水平將有所提升，但不會提高商業銀行的資本要求。

　　2010年12月，巴塞爾委員會發布了《第三版巴塞爾協議》，引入杠桿率指標作為風險加權的資本充足率的有益補充。杠桿率水平越高，表明商業銀行資本越充足，其抵御風險的能力越強。

　　修訂后的《辦法》明確了杠桿率監管的基本原則、杠桿率的計算方法、披露要求和監督管理等，對調整后的表內外資產(杠桿率分母)的計量辦法進行了調整，主要包括：

　　一是改變了貿易融資、承兌匯票、保函等表外項目的計量方法，原《辦法》規定，除可隨時無條件撤銷的貸款承諾按10%的信用轉換系數計算外，其他表外項目按照100%的信用轉換系數計算。修訂后的《辦法》將表外項目的計量方法調整為采用《商業銀行資本管理辦法(試行)》規定的信用風險權重法下的表外項目信用轉換系數計算，但不得低于10%，即根據具體項目，分別采用10%、20%、50%和100%的信用轉換系數。

　　二是根據杠桿率國際規則，進一步明確了衍生產品和證券融資交易等敞口的計量方法，在計算衍生產品資產時，除《辦法》規定的合格保證金外，不允許扣減抵質押品；在計算證券融資交易資產時，同時考慮證券融資交易的會計資產和交易對手信用風險。

　　三是對商業銀行的杠桿率披露提出了更為明確、嚴格的要求，即境內外已經上市的商業銀行，以及未上市但上一年年末并表總資產超過1萬億元人民幣的商業銀行應當按季披露杠桿率指標信息，每半年按照《辦法》規定的模板披露杠桿率相關信息；其他商業銀行應當按發布財務報告的頻率披露杠桿率指標信息。

　　文/上海證券報