（三）加大向國際金融組織輸送人才的力度，人事合作取得新突破

　　推進(jìn)與國際金融組織合作關(guān)鍵在人。加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和輸出，在國際金融組織中形成我人才梯隊(duì)，不僅能提升我對(duì)國際機(jī)構(gòu)的影響力和控制力，而且也有利于在國內(nèi)形成一支高水平的國際財(cái)經(jīng)工作隊(duì)伍。2013年，我們繼續(xù)按照“內(nèi)外統(tǒng)籌、雙向流動(dòng)”的工作思路，以高級(jí)管理職位為主攻點(diǎn)，以系統(tǒng)培養(yǎng)和輸出為工作方向，進(jìn)一步加大了與國際金融組織人事合作力度，在點(diǎn)和面兩方面都取得了歷史性突破。

　　在點(diǎn)上，成功拿下兩個(gè)國際機(jī)構(gòu)高級(jí)管理職位。李勇副部長當(dāng)選聯(lián)合國工發(fā)組織總干事，是我內(nèi)地中國人首次擔(dān)任聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，具有里程碑式的意義。財(cái)政部外經(jīng)辦主任張文才就任亞行副行長，實(shí)現(xiàn)了自2003年以來中方連續(xù)3次擔(dān)任這一職位，為下一步推動(dòng)亞行治理改革奠定了良好基礎(chǔ)。

　　在面上，我們對(duì)如何加快國際財(cái)經(jīng)人才培養(yǎng)以及如何向國際金融組織系統(tǒng)地輸出人才作了深入研究，首次嘗試實(shí)施由我出資向國際金融組織輸送實(shí)習(xí)工作人員的人才借調(diào)計(jì)劃，初步落實(shí)了資金保障、選拔標(biāo)準(zhǔn)、派出人員待遇等問題。全年共派出5名干部到世行、亞行、OECD等機(jī)構(gòu)借調(diào)工作。此外，我們還在研究將國際金融組織人員借調(diào)到財(cái)政部工作的可能性，探索人才的雙向流動(dòng)。

　　總體來看，點(diǎn)的突破為我積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，在面上已初步形成機(jī)制和方案，為我系統(tǒng)推進(jìn)國際財(cái)經(jīng)人才培養(yǎng)和國際組織人才輸出奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、十八屆三中全會(huì)對(duì)我們的工作提出了新要求

　　黨的十八屆三中全會(huì)，是對(duì)全面深化改革的總動(dòng)員總部署，具有歷史意義。會(huì)議提出了許多新思想、新論斷、新舉措，特別是有兩個(gè)理論和政策突破：一是在全面深化改革的總目標(biāo)中，提出推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；二是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革的核心是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。

　　十八屆三中全會(huì)提出構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，強(qiáng)調(diào)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放相互促進(jìn)、引進(jìn)來和走出去更好結(jié)合，以開放促改革。全會(huì)還強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大沿邊開放，建立開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)，加快同周邊國家和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè)，形成全方位開放新格局。

　　十八屆三中全會(huì)把財(cái)稅體制改革提升到一個(gè)前所未有的新高度，明確提出財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場(chǎng)統(tǒng)一、促進(jìn)社會(huì)公平、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的制度保障。習(xí)近平總書記特別指出，財(cái)稅體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)之一。可以說，財(cái)政部門是全面深化改革的排頭兵。

　　在黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神指導(dǎo)下，新一屆部黨組和樓部長提出要樹立大國財(cái)政理念，國際財(cái)經(jīng)合作的重要性進(jìn)一步提升。大國財(cái)政理念就是統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，用好國內(nèi)國外兩種資源，積極參與國際事務(wù)和全球公共產(chǎn)品提供，深入?yún)⑴c國際規(guī)則制定，維護(hù)和發(fā)展我國家利益。全國財(cái)政工作會(huì)議按照大國財(cái)政理念，要求我們?nèi)珖?cái)政外經(jīng)系統(tǒng)打主動(dòng)仗、下先手棋，推動(dòng)與國際金融組織合作開創(chuàng)新局面。