日前，李克強總理主持召開的國務院常務會議提出，推動民間資本進入金融業。鼓勵民間資本參與金融機構重組改造，探索設立民間資本發起的自擔風險的民營銀行和金融租賃公司、消費金融公司等。這是國務院首提“探索設立民間資本發起的自擔風險的民營銀行”。

　　中央財經大學金融學院教授郭田勇說，“在當前經濟運行總體平穩、但也面臨不少困難和挑戰的情況下，推動民間資本進入金融業，可優化金融資源配置，也將更有力地支持經濟轉型和升級，更好地服務實體經濟發展，更有針對性地促進擴大內需。”

　　民資“銀行夢”受限難圓

　　近些年來，民間資本設立民營銀行雖然一直有諸多鼓勵政策的支持，但卻一直是“猶抱琵琶半遮面”的狀態，各種障礙的存在，讓民間資本的“銀行夢”始終無法順利實現。

　　2012年，溫州作為金改試驗區公布了9家民企發起或升轉創辦新型金融機構的推薦名單。不過，最終的成立批復事宜至今還無結果。

　　此番國務院常務會議所提到的“鼓勵民間資本參與金融機構重組改造”，讓類似的“先行先試”探索看到了更大的希望。

　　“創造靈活的金融環境”

　　“當前實體經濟的困難，現在可以掌控的一個重要因素就是我們要創造更加靈活的金融環境，讓廣大中小企業不因為融資難、融資貴而在生存線上掙扎。”中歐陸家嘴國際金融研究院副院長劉勝軍說。

　　上海社科院經濟研究所研究員閆彥明說，據不完全估算，目前我國僅民間借貸的資金總量就達到了2萬億-4萬億元，在此之外還有大量“藏富于民間”的資金。

　　業內普遍認為，為民間資本進入金融業“開閘”，能喚醒這股沉睡的活力。

　　劉勝軍認為，目前我國經濟發展面臨的一個很大挑戰是資金無法有效注入到實體經濟中，而放開民間資本進入金融業的限制，不僅能讓沉睡的龐大民間資本發揮活力，而且能提高金融體系的效率，增加金融服務供給，讓金融更好地服務于實體經濟。

　　“引民資助市正當其時”

　　金融界和實業界人士普遍認為，金融業對民間資本進一步打開門禁，可謂正當其時。

　　上海財經大學現代金融研究中心副主任奚君羊指出，民間資本設立民營銀行呼吁了很多年一直沒有實現，主要是監管層出于謹慎的考慮。

　　“銀行是經濟的神經系統，涉及經濟金融的穩定性和安全性，所以監管層對民營銀行的設立一直沒有放開。”奚君羊說，“其實我認為只要監管防范得當，風險是可以把控的，特別是我國的存款保險制度很可能很快就會建立，民間資本設立民營銀行是時候適當放開了。”據新華社電