中共中央政治局常務(wù)委員會4月25日召開會議，研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作。中共中央總書記習近平主持會議并發(fā)表重要講話。會議指出，當前，我國經(jīng)濟運行仍面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從國際看，世界經(jīng)濟增長動力不足，全球流動性大幅增加，主權(quán)債務(wù)危機反復沖擊市場信心，國際金融危機深層次影響不斷顯現(xiàn)。國內(nèi)外專家普遍認為，當前發(fā)達經(jīng)濟體不景氣對新興市場國家和發(fā)展中國家影響巨大，世界經(jīng)濟處于“軟復蘇”狀態(tài)，存在增長動力不足的問題，2013年全球經(jīng)濟仍然存在下行風險。

　　“去杠桿化”期間

　　低速增長狀態(tài)難以擺脫

　　美國經(jīng)濟分析與咨詢機構(gòu)“環(huán)球透視”首席經(jīng)濟學家納瑞曼·貝爾拉夫什在接受本報記者采訪時表示，“軟復蘇”是對當前世界經(jīng)濟最好的描述，這種趨勢至少還將持續(xù)一到兩個季度，直至世界經(jīng)濟的“順風”強過“逆風”。他說，當前世界經(jīng)濟增長動力不足，主要是由于歐洲、美國等高負債的國家還處在“去杠桿化”的過程中，因此，無論是消費者還是政府的開支都非常疲軟。“去杠桿化”的過程預計還需要數(shù)年時間才能完成。

　　日本國際貿(mào)易投資研究所首席經(jīng)濟學家江原規(guī)由對本報記者說，進入本世紀以來，日益國際化的中國經(jīng)濟受世界經(jīng)濟的影響也在增強。例如，最近日本下定決心實施量化寬松政策，雖然尚不知道這能否幫助日本走出通貨緊縮的處境，但已有不少學者擔心日本實施的政策會對世界經(jīng)濟，尤其會對與日本有緊密經(jīng)濟聯(lián)系的中國產(chǎn)生影響。此外，最近歐盟和美國頻繁對中國產(chǎn)品實施反傾銷調(diào)查，這也對中國經(jīng)濟產(chǎn)生了很大影響。中國當前正在努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，這將有助于中國改善民生，減輕經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境的破壞，也將對世界經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生更加積極的影響。可以預見，今后十年中國將對世界經(jīng)濟的重新構(gòu)建發(fā)揮巨大作用。

　　中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員高程認為，當前世界經(jīng)濟依然充滿變數(shù)，難以擺脫低速增長狀態(tài)。主要發(fā)達國家紛紛采取寬松貨幣政策，在一定程度上有助于提振投資者信心和消費需求，但不能根本改變?nèi)蚪?jīng)濟增長動力不足問題。多數(shù)國家繼續(xù)放寬產(chǎn)業(yè)限制，鼓勵外資流入，但是足以引領(lǐng)全球經(jīng)濟進入新一輪增長的新興產(chǎn)業(yè)尚未浮現(xiàn)，國際貿(mào)易保護加劇也成為制造業(yè)振興的絆腳石。

　　巴西利亞聯(lián)邦區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局副局長阿波利納里奧指出，當前世界經(jīng)濟形勢非常復雜，特別是歐洲和美國的市場形勢，消費者市場越來越小，國際市場需要新的平臺拉動消費，這需要所有國家共同努力。越來越多的投資者開始在新興市場國家尋找投資機會，金磚國家作為新興市場國家的代表，在其中發(fā)揮了重要作用，進一步推動了全球經(jīng)濟的復蘇。巴西將繼續(xù)推動國內(nèi)消費市場的發(fā)展，繼續(xù)以合理的價格向國際市場供應大宗商品。巴西經(jīng)濟目前處于過渡階段，我們將進一步推動企業(yè)的創(chuàng)新投資以拉動經(jīng)濟的發(fā)展，并為推動世界經(jīng)濟的發(fā)展作出貢獻。

　　發(fā)達經(jīng)濟體

　　不景氣對其他國家影響大

　　國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所國際合作室主任張建平研究員在接受本報記者采訪時表示，當今世界主要經(jīng)濟體之間的相互影響程度加深。發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟不景氣對新興市場國家和發(fā)展中國家影響巨大。從不同經(jīng)濟體在全球經(jīng)濟中的角色看，歐美發(fā)達國家是最重要的消費者，其經(jīng)濟80%左右依靠消費拉動；中國是全球的關(guān)鍵生產(chǎn)者和全球新的制造業(yè)中心，制造業(yè)對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻高達46%，而亞非拉國家、俄羅斯是主要的資源和原材料供給者。目前美歐日發(fā)達國家均債臺高筑，基本上失去了靠財政政策進一步刺激經(jīng)濟增長的空間。

　　國際貨幣基金組織最近公布的《世界經(jīng)濟展望》報告指出，盡管世界經(jīng)濟略有改善，但不同經(jīng)濟體增速不均衡，經(jīng)濟增長和創(chuàng)造就業(yè)的力度疲弱。該報告預測今年世界經(jīng)濟增長率為3.3%，與去年的實際增長率大體持平，2014年有望加速至4%。

　　發(fā)展中國家

　　需通過提升內(nèi)需拉動經(jīng)濟

　　張建平認為，受發(fā)達國家需求萎縮的影響，新興市場國家和主要發(fā)展中國家的投資、生產(chǎn)和出口增長遇阻。以中國為代表的發(fā)展中國家尚未形成經(jīng)濟內(nèi)生增長機制，消費對經(jīng)濟增長的貢獻不足，也影響到全球經(jīng)濟增長的動力。處于產(chǎn)業(yè)鏈上游的資源能源供給型國家，其經(jīng)濟增長更多地依賴于主要制造業(yè)國家，例如澳大利亞和非洲一些國家的經(jīng)濟增長與中國的經(jīng)濟增長高度相關(guān)。中國、巴西、印度等金磚國家和新興經(jīng)濟體增長放緩，直接影響到這些國家經(jīng)濟的增長活力。未來全球經(jīng)濟增長一方面需要發(fā)達國家盡快采取有效措施解決經(jīng)濟增長面臨的問題；另一方面，發(fā)展中國家需要通過社會改革，完善收入分配體制，提升內(nèi)需對經(jīng)濟拉動作用，進而促進全球經(jīng)濟發(fā)展。

　　高程說，從主要經(jīng)濟體增長前景看，短期內(nèi)美國經(jīng)濟有望企穩(wěn)回暖，但其私人非住宅投資、農(nóng)業(yè)、出口形勢仍不理想。歐洲經(jīng)濟低迷狀態(tài)將持續(xù)，財政赤字問題一時難以化解，實體經(jīng)濟下滑與銀行業(yè)困境的惡性循環(huán)并未打破。受外需繼續(xù)萎縮影響，日本經(jīng)濟上升勢頭減弱，其社會人口老齡化和與周邊國家政治矛盾上升等問題進一步影響其經(jīng)濟內(nèi)生動力。新興經(jīng)濟體自身普遍面臨結(jié)構(gòu)性矛盾，有的因嚴重依賴能源資源出口以致經(jīng)濟增長受制于大宗商品價格變化，有的國際收支長期逆差。在國際市場消費需求不振、資本流入減少的環(huán)境下，新興經(jīng)濟體增長波動加劇、風險上升，經(jīng)濟增速繼續(xù)放慢。

　　巴西聯(lián)邦區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局對外投資部協(xié)調(diào)人克里斯托昂表示，自2008年國際金融危機發(fā)生后，發(fā)達經(jīng)濟體陷入了經(jīng)濟窒息期。世界經(jīng)濟舞臺上的角色正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，例如中國等新興市場國家逐步走向舞臺中心。世界經(jīng)濟增長緩慢的原因是，人們?nèi)匀槐Ａ袅舜蟛糠值馁Y金用于金融投資，而不是用于實體經(jīng)濟的發(fā)展。必須真正推動生產(chǎn)，刺激內(nèi)需，經(jīng)濟才能復蘇。