日前，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了由中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家外匯管理局共同編制的《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》，《規(guī)劃》明確指出，“做好跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算工作，穩(wěn)步擴(kuò)大跨境直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，支持境內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展境外項(xiàng)目人民幣貸款業(yè)務(wù)，逐步開展個(gè)人人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)，探索建立人民幣對(duì)外債權(quán)債務(wù)管理框架，不斷拓寬境外機(jī)構(gòu)人民幣資金運(yùn)用渠道”。人民幣跨境使用正在逐步推進(jìn)。

　　3年前，跨境人民幣業(yè)務(wù)開始起步，擔(dān)子落在了央行新設(shè)立的貨幣政策二司肩上。在3年多的時(shí)間里，跨境人民幣業(yè)務(wù)的政策框架基本確立，從限定區(qū)域、企業(yè)進(jìn)行跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)，到境內(nèi)所有具有資格的企業(yè)從事進(jìn)出口貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易及其他經(jīng)常項(xiàng)目業(yè)務(wù)均可選擇以人民幣進(jìn)行結(jié)算，人民幣的跨境使用發(fā)展迅猛。截至目前，跨境人民幣業(yè)務(wù)種類已包括跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、其他經(jīng)常項(xiàng)目，境外直接投資、外商直接投資，貿(mào)易融資，境外項(xiàng)目貸款，三類機(jī)構(gòu)投資銀行間債券市場(chǎng)，境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外發(fā)行人民幣債券，人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者投資境內(nèi)證券(RQFII)。隨著業(yè)務(wù)的增加，未來跨境人民幣業(yè)務(wù)種類還將進(jìn)一步拓展。

　　對(duì)境內(nèi)企業(yè)而言，使用人民幣進(jìn)行結(jié)算好處頗多，尤其在風(fēng)險(xiǎn)控制與管理優(yōu)化上，使用人民幣結(jié)算有其獨(dú)到的優(yōu)勢(shì)。貨幣政策二司相關(guān)負(fù)責(zé)人在多個(gè)場(chǎng)合指出，使用人民幣結(jié)算有助于企業(yè)有效規(guī)避因人民幣和其他外幣間的匯率波動(dòng)而帶來的損失；人民幣幣值相對(duì)穩(wěn)定，有利于雙方鎖定交易成本，獲得穩(wěn)定預(yù)期收益。在管理上，有助于明細(xì)成本核算，方便企業(yè)核算損益；人民幣收付款無需進(jìn)行收付匯聯(lián)網(wǎng)核查；企業(yè)可將出口人民幣收入存放境外；可進(jìn)行人民幣貿(mào)易融資，加快資金周轉(zhuǎn)。

　　在所在國(guó)法律允許的前提下，境外企業(yè)亦有多種途徑獲取人民幣資金：通過貿(mào)易結(jié)算獲得；向中國(guó)境內(nèi)結(jié)算銀行申請(qǐng)人民幣貿(mào)易融資；從境外參加銀行購買或借入人民幣；在境外發(fā)行人民幣債券融資；以兌換方式獲取人民幣資金。在合法獲取人民幣資金后，境外企業(yè)可將獲取的人民幣用于貿(mào)易支付、到中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行直接投資、在境外購買人民幣債券或其他人民幣金融產(chǎn)品、通過境外參加銀行投資于中國(guó)銀行間債券市場(chǎng)(如本國(guó)法律允許)，按照其所在地法規(guī)和市場(chǎng)因素使用人民幣資金。

　　除此之外，貨幣政策二司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如所在國(guó)法律允許，境外企業(yè)可在中國(guó)境內(nèi)銀行開立人民幣結(jié)算賬戶(活期存款賬戶)，用于依法開展各項(xiàng)跨境人民幣業(yè)務(wù)結(jié)算，存款利率按照中國(guó)人民銀行公布的活期存款利率執(zhí)行，境內(nèi)銀行暫不可將該賬戶資金轉(zhuǎn)為定期存款。

　　在直接投資人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)方面，境內(nèi)機(jī)構(gòu)可以憑境外直接投資主管部門的核準(zhǔn)證書或文件直接到銀行辦理境外直接投資人民幣資金匯出、人民幣前期費(fèi)用匯出和境外投資企業(yè)增資、減資、轉(zhuǎn)股、清算等人民幣資金匯出入手續(xù)。企業(yè)首次境外直接投資相關(guān)的人民幣資金匯出前，應(yīng)到其所在地外匯局辦理前期費(fèi)用登記或境外直接投資登記，企業(yè)之后辦理的其他業(yè)務(wù)應(yīng)在30天內(nèi)向外匯局報(bào)送有關(guān)信息。

　　對(duì)于境外企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人而言，以人民幣來華進(jìn)行直接投資，在遵守中華人民共和國(guó)外商直接投資相關(guān)法律規(guī)定的前提下，可以直接到銀行申請(qǐng)辦理人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，包括向新設(shè)立企業(yè)出資、并購境內(nèi)企業(yè)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行增資、提供貸款等業(yè)務(wù)，以及將因減資、轉(zhuǎn)股、清算等所得人民幣資金匯出境外。外商投資企業(yè)(含新設(shè)和并購)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后10個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)到注冊(cè)地人民銀行分支機(jī)構(gòu)辦理企業(yè)信息登記。

　　對(duì)于企業(yè)辦理境外項(xiàng)目人民幣貸款業(yè)務(wù)的流程，貨幣政策二司相關(guān)負(fù)責(zé)人補(bǔ)充，“境外項(xiàng)目”是指境內(nèi)機(jī)構(gòu)“走出去”過程中開展的各類境外投資和其他合作項(xiàng)目，企業(yè)可依據(jù)其在境外投資的企業(yè)或項(xiàng)目直接向境內(nèi)銀行申請(qǐng)境外項(xiàng)目人民幣貸款，境內(nèi)銀行將按照有關(guān)規(guī)定和市場(chǎng)原則決定是否予以貸款。